全球产业竞争加剧的背景下，高端技能人才短缺与产业升级需求之间的结构性矛盾愈发突出；作为国家先进制造业集群的链主企业，徐工集团以工匠学院建设为抓手，探索出一条更贴近产业需求的产教融合路径。问题的关键在于，传统职业教育与产业发展长期存在“脱节”。数据显示，我国技能劳动者占就业人口总量约26%，高技能人才占比不足8%，与发达国家40%—50%的水平仍有差距。尤其在工程机械等高端装备领域，复合型技能人才供给不足，正成为产业向价值链高端迈进的制约因素。徐州工匠学院的实践给出了更系统的应对方案。学院创新构建“5+1+1”产业体系和“1+14+N”全球运营网络，将企业技术标准转化为教学资源。通过牵头制定14项国家行业标准，实现了从“执行标准”到“制定标准”的转变。与紫金矿业等企业共建的10个实训基地，年均培养产业链人才超过1500名，在一定程度上缓解了人才供需矛盾。在全球化布局上，学院去年为巴西、印尼等国150余名外籍员工开展培训，并为其中63人提供中国职业技能等级认证服务。此实践显示，中国制造业“走出去”正从产品输出，向技术标准与人才培养体系的整体输出延伸。徐工技师学院院长张丽娜表示：“链主企业必须承担起构建产业生态的责任，这是实现制造强国的必由之路。”专家指出，“政企校”协同模式具有示范效应：一方面以产教融合提升人才供给质量，另一方面依托龙头企业的全球布局推动中国标准走向海外。据统计，徐工产品已覆盖190多个国家和地区，为技能标准的国际化提供了市场基础。展望未来，随着RCEP等区域合作机制持续推进，中国制造业“走出去”将进入更深层次阶段。工匠学院所形成的“技术+人才+标准”输出模式，有望成为提升产业链话语权的重要支撑。国家发改委产业研究所专家认为，这一创新实践对推动“一带一路”产能合作具有参考价值。
从制造业竞争的底层逻辑看，技术可以迭代、设备可以更新，但高技能人才队伍的壮大更依赖体系化支撑和长期投入。以链主企业为牵引，把标准、培训与评价贯通起来，并在海外实现本土化落地，是“走出去”迈向更高层次的重要一步。推动“技能出海”，既是服务企业全球化发展的现实需求，也是提升中国制造综合竞争力的重要抓手。