辽宁在“新年第一会”召开前,播放了一部专题片,里面曝光了一些破坏市场秩序、损害企业利益的典型案例,目的是给公权力敲响警钟。辽宁省纪委监委第十纪检监察室的耿春峰研究员说,权力进入市场活动不仅破坏了公平竞争,还助长了“关系经济”,长期看会削弱地区的经济活力。在这些案例中,本溪市原副市长方颖的违纪违法问题尤其值得注意。方颖在本溪市发改委、财政局工作期间,多次利用职权为企业谋取不当利益。有资料显示,他通过侄子收了某建筑公司160多万元钱,干预了燃气管道改造工程的招标;在拨放财政资金时,还违规提前给一家特定的热力公司付钱取暖费。这些行为让市场资源配置机制乱套了,侵害了其他经营主体的合法权益。 方颖把这种滥用“小微权力”的情况归结为从小事开始,最后演变成了系统性腐败。他在镜头前承认:“收了钱后办事就顺畅多了。”这反映出个别干部纪律意识淡薄和权力监督存在漏洞。案子的根源有两个:一是权力运行约束机制没完全落实好;二是个别领导干部理想信念没了。官方通报说,方颖对抗组织审查、违规收礼金、隐瞒个人事项等问题不少,反映出他党性和法治观念缺失。 辽宁作为老工业基地正在转型发展,优化营商环境对振兴发展很重要。方颖的案件提醒大家:如果不能遏制权力寻租,既激发不了市场活力,还会拖累改革进程。这次公开案例是辽宁从严整治营商环境问题的强烈信号。最近几年辽宁一直在推进纪检监察体制改革,加大了对重点领域的监督力度。下一步需要细化权力清单,压缩自由裁量空间;同时还要加强干部警示教育。 方颖的案件现在已经进入司法程序了。辽宁会以此为切入点深入排查问题环节,推动制度建设和执行效能提升。改善营商环境不是一蹴而就的事情,需要一直扎紧制度笼子、强化监督问责和培育廉政文化。只有让权力在阳光下运行,才能破除“顽瘴痼疾”,赢得企业和群众的信任。 权力是公共的工具,必须为公众服务。方颖的查处既是对他的惩罚也是对大家的警示:只有让权力为了公共利益服务才是正确的方向。