近年来,无人机航拍记录、物流配送、应急救援等场景加速落地,低空应用不断拓展;另外,擅闯禁飞区、超限高飞行、绕开电子围栏等“黑飞”行为也随之增多,给公共安全、航空秩序和低空产业发展带来隐患。射阳警方近日破获的一起案件显示,围绕“解禁”的网络灰色服务正在形成链条化、跨地域的违法犯罪模式,需引起各方高度警惕。 问题:所谓“解禁服务”暗藏违法陷阱。射阳县公安局网安部门在日常工作中发现,一家网店以“全国申请空域服务”“高空空域申请服务”等名目售卖商品,标题相近、介绍模糊,疑似提供无人机破解限飞、代办“解禁”等服务。经侦查,该网店通过出具虚假申请材料等方式,为无人机违规飞行提供便利,并形成“接单—制作材料—提交申请—实施飞行”的流程化操作。警方于2025年12月23日抓获网店实际控制人王某某,并在其处查获刻章设备、打印设备及伪造印章等物品。 原因:利益驱动与认知偏差叠加,催生“黑飞解禁”灰产。一上,部分操作者明知禁飞、限飞规定仍选择铤而走险,对法律后果与安全风险抱有侥幸心理,形成稳定需求;另一方面,个别网店利用信息不对称,将“合规申请”包装成“快速通道”,甚至通过伪造印章、虚构材料提升所谓“通过率”,以“低成本、高回报”牟利。办案信息显示,王某某最初通过网络学习有关“解禁”方法并与他人合作,后因分成比例等利益纠葛,转而购买设备自学刻章,伪造多家单位印章用于提交材料,反映出灰产从“代办”向“伪造”升级的趋势。 影响:扰乱空域管理秩序,放大公共安全风险。从安全层面看,“解禁”后的违规飞行可能闯入机场净空保护区、人员密集区域或重要设施周边,一旦发生失控坠落、碰撞等事故,后果难以估量;从治理层面看,伪造国家机关印章、虚构审批材料不仅破坏行政管理权威,也加重监管部门核验成本;从产业层面看,“黑飞”频发会影响社会对低空经济的信任基础,抬高合规运营的制度成本,挤压正规服务空间,形成“劣币驱逐良币”的不良效应。不容忽视的是,该案涉及多省份客户,说明网络平台的跨地域传播使违法服务扩散更快、隐蔽性更强。 对策:严打与治理并重,压缩灰产生存空间。首先,对伪造国家机关印章、组织提供“黑飞解禁”服务等行为依法从严惩处,形成有效震慑。根据警方通报情况,王某某以营利为目的伪造国家机关印章,涉嫌触犯刑法相关规定,已被依法刑事拘留。其次,平台治理要同步跟进,对以“空域申请”“限高解除”“全国解禁”等为噱头的可疑商品加强识别审核、及时下架处置,完善交易留痕与风险提示机制,配合公安机关线索核查。再次,面向用户加强普法与规则教育,明确“破解限飞”“购买解禁服务”同样可能涉嫌违法犯罪,切断需求端的侥幸心理。最后,提升合规服务的可获得性与透明度,推动规范化的空域申请指引、审批流程公开与咨询渠道建设,让守法者“办得明白、办得便捷”,降低被灰产误导的空间。 前景:低空发展越快,合规底线越要筑牢。随着低空应用场景扩展,管理规则、技术手段与社会共治需要同步升级。一方面,监管部门可结合风险分级与场景差异,强化禁飞区、重点区域的动态管理与执法联动;另一方面,行业也应推动无人机产品端的安全能力建设,提升电子围栏、实名登记、飞行日志等功能的有效性与可追溯性。可以预期,围绕低空安全的治理将更加精细化、常态化,对违法“解禁”、伪造材料等行为的打击也将持续加码。
该案的侦破具有重要警示意义;随着低空经济发展,既要严厉打击"黑飞"行为,也要斩断背后的灰色产业链。无人机使用者应提高法律意识,避免轻信所谓"解禁"服务。公安机关将持续加大打击力度,为低空经济发展营造安全有序的环境。