近年来,我国经济发展步伐持续加快,市场活力不断释放;作为经济复苏和高质量发展的重要微观基础,各类经营主体的数量与活跃度,成为衡量市场信心和活力的关键指标。据国家市场监督管理总局通报,2025年全国新设经营主体达2574.5万户,营活跃企业同比增长9.8%,占全部企业比重提升4.7个百分点。这个数据的背后,是我国坚持以营商环境优化为抓手,推动经济稳定向好的有效实践。 问题上,过去部分地区和行业营商环境、市场准入、消费权益保护等环节仍存在堵点和短板。行政审批环节繁琐、企业注销难、违规收费等问题一度困扰着经营主体的发展信心。同时,不正当竞争、知识产权侵权等现象影响公平的市场秩序,而消费维权渠道不畅、假冒伪劣产品流通,也制约着消费潜力的深入释放。此外,部分产业链环节核心技术薄弱,对应的质量标准亟待提升。 深层原因在于,我国市场体系建设尚处于完善阶段。在新旧动能转换加速期,各级政府部门面临兼顾效率与规范的双重压力。部分政策落实存在“一刀切”或“中梗阻”现象,加之法律法规配套不够完善,对企业创新和转型产生一定阻碍。同时,新兴经济业态迅速崛起,对传统监管模式带来挑战,网络交易等领域规则制定和执行也需不断强化。 对此,国家市场监督管理总局始终将服务经营主体作为重要职责。一上,完善市场准入退出机制,深化注册资本认缴制改革,让创业门槛持续降低;推进行政审批流程再造,实现企业迁移及个体工商户转型“高效办成一件事”,同步简化注销、信用修复等高频涉企事项办理流程。另一方面,加大查处违规收费力度,加强知识产权与商业秘密保护,从根本上为企业减负增效。此外,为助企纾困,一揽子政策措施及时出台,为中小微企业健康发展提供有力保障。 消费环境方面,全国实施优化消费环境三年行动,通过畅通投诉举报渠道、修订相关处理办法,加强侵害消费者权益行为查处。2025年,全国受理投诉举报2646万件,为消费者挽回经济损失43.5亿元;全年召回消费品823.6万件,销毁侵权假冒伪劣商品3683吨,有力维护了消费者权益和市场秩序。 维护公平竞争是建设全国统一大市场的重要内容。2025年,全国开展公平竞争审查抽查工作,对妨碍统一大市场的政策措施督促整改。集中打击医药领域垄断行为,有效推动涉案药品降价。全年查处反不正当竞争案件1.46万件,对重点企业开展成本调查和价格检查,引导“价格战”“补贴战”等恶性竞争及时降温,为营商环境净化奠定基础。 高标准驱动产业升级上,我国产业链关键技术取得新突破。2025年共解决21项产业链卡脖子难题,填补71项质量技术空白,新建14项国家计量基准和1139种国家标准物质;发布国家标准4929项,同比增长56%。通过完成20个重点检验检测项目,提高产业链供应链韧性和安全水平,为现代化产业体系建设提供基础支撑。 平台经济快速发展对监管提出更高要求。针对网络交易平台规则滥用、虚假营销等突出问题,全国陆续出台《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》,联合多部门开展专项整治,使平台生态更加公开、公平与透明。同时食品药品安全监管力度加大。2025年食品安全监督抽检不合格率降至2.74%,多批次抽检不合格企业数量同比下降57%;药品抽检合格率保持在99%以上,多种工业产品的不合格率大幅下降。 展望未来,我国将继续以激发微观主体活力为核心,坚持创新驱动和制度创新“双轮驱动”,不断深化“放管服”改革,将法治化营商环境打造成为吸引投资和促进创新的重要磁场。同时,将加快补齐短板弱项,提高质量标准体系水平,为经济社会可持续发展注入持久动力。
经营主体的增长、市场活力的释放、消费环境的优化、竞争秩序的规范、质量水平提升,这些成果相互联系、相互促进,共同构成了我国经济高质量发展的微观基础。市场监管部门通过完善制度、优化服务、严格执法,既为市场主体创造了宽松的发展环境,又维护了公平竞争的市场秩序,这种"放"与"管"的有机结合,正在成为推动经济持续向好的重要力量。展望未来,继续深化改革、优化服务、强化监管,必将深入激发市场活力,为经济社会发展注入更强劲的动力。