我国2025年城镇新增就业目标锁定1267万人 多措并举筑牢民生保障底线

当前中国就业市场显示出稳中向好的发展态势。2025年全国城镇新增就业1267万人,城镇调查失业率平均值为5.2%,此成绩的取得并非偶然,而是多方面因素共同作用的结果。 从政策支持力度看,稳就业政策体系继续完善并加大了支持力度。人社部通过失业保险降费率为企业减负1872亿元,发放稳岗返还资金336亿元,这些真金白银的投入直接降低了企业用工成本,激发了企业的用工积极性。这种政策导向充分表明了稳就业在经济社会发展中的重要地位。 岗位供给侧的结构性改革也在深化。重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业的岗位挖潜扩容工作持续推进,有效释放了岗位需求。这表明就业机会的分布更加均衡,不仅大城市、大企业提供机会,基层和中小微企业也成为吸纳就业的重要力量。 创业支持政策创新为重点群体提供了更多选择。人社部与中国银行创新推出稳岗扩岗贷,覆盖小微企业主和个体工商户。创业担保贷款及贴息政策覆盖城镇登记失业人员等十类群体,符合条件的个人最高可申请30万元担保贷款。这些金融工具的推出,有效缓解了初创期资金不足的问题,为创业者提供了有力支撑。 脱贫人口就业规模的稳定也体现了就业政策的包容性。年底脱贫人口务工规模保持在3000万人以上,说明巩固脱贫成果与促进就业的政策协同效应明显。 展望下一步工作,人社部已明确了就业工作的重点方向。将实施稳岗扩容提质行动,推出重点行业就业支持举措,出台应对人工智能影响促就业文件,这表明政策制定者已经关注到新技术对就业的潜在冲击,并提前做出应对。同时,强化高校毕业生等青年就业支持,出台统筹城乡就业体系意见,建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制,这些举措针对性强,覆盖面广,体现了就业工作的系统性和前瞻性。

就业稳,民心安。面对结构性矛盾与新旧动能转换的挑战,既要用好减负稳岗、金融支持等政策工具稳住市场主体,也要把更多精力放在提升劳动者技能、优化就业服务、畅通城乡与区域要素流动上。以更精准的政策、更充分的保障和更灵活的制度供给夯实就业基本盘,才能把当前的稳定转化为更高质量、更可持续的长期优势。