龙泉驿区创新"驿呼应"机制 基层治理实现"小事快办、隐患早除"

问题——基层治理中,群众身边的“急难愁盼”往往呈现点多面广、类型琐碎、时效性强的特点:护栏破损、线缆裸露、路面坑洼、信号灯故障、绿化遮挡、标识缺失等问题看似不大,却直接关系出行安全、公共秩序与生活品质。

现实中,一些地方在处置此类事项时仍存在信息传递慢、部门衔接不畅、责任边界不清、反馈不及时等情况,小隐患可能拖成大问题,小摩擦可能演变为矛盾纠纷,治理成本随之上升。

原因——究其根源,一是传统受理渠道相对分散,群众往往需要“多头咨询、反复沟通”,增加时间成本与情绪成本;二是基层事务跨领域特征明显,城管、住建、水务、物业等多部门职责交叉,若缺少统一调度与标准清单,容易出现“接得住但转不准、有人管但管不快”的梗阻;三是处置过程缺乏全程留痕与可追溯机制时,办结标准不一、监督抓手不足,影响群众对治理效果的获得感与信任度。

影响——为破解上述难题,龙泉驿区搭建“驿呼应”工作群,探索以信息化方式打通服务群众“最后一米”。

平台由区信访部门统筹调度,吸纳街道社区、职能部门、国企单位等多方力量,形成覆盖“区—镇街—村社”的立体响应网络:由专人负责统筹,责任单位联络员在群内常态驻守,网格信息员、社区志愿者等作为前端触角。

群众发现问题后,可通过网格员、志愿者等在群内快速反映,随即启动“呼叫—响应”流程,相关责任单位核实处置并以图文形式反馈,实现“诉求上传—精准转办—限时反馈—全程留痕”。

同时建立电子台账和数字化追溯机制,处置数据同步纳入监管平台,便于动态督办与复盘评估。

从运行数据看,“驿呼应”自2020年5月启动以来,累计预防化解潜在纠纷5000余条,95%以上诉求在初期即依法化解,未转化为信访事项,体现出“把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽”的源头治理效应。

平台平均办理周期约2天,办结率保持在较高水平,最快处置仅用8小时,群众满意度评价较好。

对基层治理而言,这种以小切口推动大治理的方式,在降低风险外溢、减少重复诉求、提升处置质效方面形成了可见成效。

对策——在具体机制上,龙泉驿区以“微设施维护”“小隐患排查”为切入,推进标准化、法治化的“微事快办”。

平台推行分级响应:对危及公共安全事项强调快速到场并采取临时防护;对影响通行事项明确限时办结;对一般民生小事实行闭环管理。

与此同时,通过清单定责方式,把常见民生诉求进行法治化分类,明确法律依据、处置标准、责任单位和办结时限,推动“事前有清单、转办有依据、处置有标准、监督可追溯”。

在监督端,引入联合督导力量,对处置前后对比、居民确认等关键环节进行核查,既压实责任,也确保程序规范、结果可信。

前景——从更长周期看,“驿呼应”的价值不仅在于“快”,更在于通过机制化协同提升治理确定性:一方面,信息触达更早、响应链条更短,有助于将公共安全隐患与民生矛盾提前处置,减少升级外溢;另一方面,数据台账沉淀了问题类型、责任部门、办理时长与高发点位等治理信息,为精准排查、设施更新、预算安排和制度优化提供依据。

下一步,若能在跨部门协同标准、问题类别库、处置评价与复盘机制等方面持续完善,并推动与线下网格巡查、应急联动、公共设施运维体系深度衔接,有望进一步提升基层治理的系统性与韧性,让“群众身边事”成为检验治理能力现代化的直观窗口。

"驿呼应"平台的创新实践启示我们,做好基层治理工作的关键在于坚持以人民为中心,将群众的"小事"当作大事来对待。

通过建立科学规范的工作机制、充分利用信息技术手段、形成多部门协同合力,可以有效提升基层治理的针对性和有效性。

这一做法不仅为龙泉驿区基层治理提供了新的范式,也为其他地区推进信访工作创新、完善基层治理体系提供了有益借鉴。

在新时代推进基层治理现代化的征程中,更多像"驿呼应"这样的创新举措,将有力推动我国基层治理能力的全面提升。