中心城区寸土寸金，楼宇既是产业承载空间，也是城市竞争力的重要窗口。对宁波市江北区外滩街道而言，辖区集聚700余家楼宇企业，如何有限空间中释放更高产出、让存量资源转化为增量动能，是推动经济结构优化和质量提升的现实课题。过去一段时间，楼宇去化、企业落地、服务保障等环节相互影响：去化不足制约产业导入，服务跟不上削弱企业信心，招商不够精准则容易引发同质竞争。破解这些问题，关键在于把楼宇运营从“管物业”转向“管发展”，把招商引资从“拼资源”转向“拼服务”。 从原因看，楼宇经济提质增效既要补齐硬件短板，也要提升软环境的系统供给。外滩街道位于宁波中心城区，区位优势明显，但楼宇企业类型多、需求差异大，若底数不清、对接不畅，政策和服务就难以精准落地。同时，企业对办公空间、配套设施、成本协调、政策适配等诉求更加综合，传统“被动受理”难以应对高频、细碎、跨部门的实际需求。为此，外滩街道把基础工作做细做实，以数据为底座、以机制为牵引，推动服务从“点状响应”转向“全流程闭环”。 针对“摸清家底、精准服务”目标，外滩街道组织14个行动小组，对重点商务楼宇和企业开展精细化信息建档，推进“一楼一档”建设。街道工作人员化身“楼宇管家”，一年内走访联系企业超过2000家次，开展三轮以上全覆盖走访，通过常态化沟通将企业发展动态、空间需求、经营难点等信息沉淀为可用数据。在此基础上，街道建立“摸排—对接—解决—反馈”全流程机制，把电梯安全隐患、租金协调、办公场所落地等具体诉求纳入闭环办理，全年累计解决企业诉求80余条，继续稳定企业预期、提振发展信心。 这种从“管理”到“治理”的转变，效果不仅体现在问题解决上，也体现在楼宇资源要素流动加快、产业生态逐步形成。数据显示，外滩街道多项核心经济指标明显上升，其中限上社零总额达到12.6亿元，同比增长167%，增幅位居全区第一。指标上扬的背后，是楼宇载体利用效率提升、企业集聚度增强以及服务效能转化为经营活力的综合结果。对中心城区而言，楼宇经济提质增效有助于在不新增大量土地供给的情况下优化产业结构、稳固财税来源；对企业而言，稳定、高效、可预期的营商环境能够降低制度性交易成本，为业务扩张和人才集聚创造条件。 在招商路径上，外滩街道强调“精准务实”和“以商引商”，通过整合辖区载体资源与优质企业资源，搭建资源对接、政策适配的服务平台，推动产业链招商更贴近企业需求、更符合楼宇定位。一个典型案例是，得知辖区企业得斯威宁波分公司拟引入全球国际货代宁波分公司合并办公，但面临办公空间不足后，街道迅速协调资源，两周内落实约1700平方米整层办公空间，保障全球国际货运代理（中国）有限公司宁波分公司顺利落户。类似的“快速响应+空间保障+要素对接”，既提升项目落地效率，也通过标杆企业带动效应吸引更多上下游企业关注和集聚。一年来，运去哪国际物流宁波公司等十余个项目相继落户，为楼宇经济持续增长增添新支撑。 面向下一阶段，外滩街道提出到2026年“力争实现楼宇再去化30000平方米”的目标。实现此目标，需要在既有实践基础上进一步强化三上举措：一是以产业定位提升去化质量，围绕重点楼宇明确主导产业方向和目标企业画像，减少同质化竞争，推动从“填满楼”转向“填对业”；二是以服务能级巩固企业留存，完善诉求闭环机制与跨部门协同，推动政策直达、资源直配、问题直解，让企业“落得下、留得住、发展好”；三是以特色培育促进集群形成，围绕航运物流、现代服务业等与区位相匹配的领域，持续引进关键企业与专业服务机构，提升楼宇专业化、特色化水平，增强产业链韧性和抗风险能力。 综合研判，楼宇经济的竞争最终体现在运营治理能力和产业生态厚度上。随着城市更新推进、企业对高品质办公空间与综合服务需求不断提升，谁能更快建立以数据治理为基础、以企业需求为导向、以产业集聚为目标的楼宇运营体系，谁就更能在中心城区发展中占据主动。外滩街道以“硬件能级+软环境”双提升为抓手，推动楼宇经济向专业化、特色化、集群化延伸，既契合存量时代的发展逻辑，也为“精致城区、幸福江北”建设提供了可借鉴的基层实践。
外滩街道的实践表明，楼宇经济不仅是空间资源的集聚，更是城市治理能力的集中体现；在土地资源日益稀缺的背景下，如何通过制度创新激活存量空间价值，将成为各地推动高质量发展的重要课题。这种“绣花功夫”式的精细化治理，或许正是破解城市经济转型难题的关键所在。