海南自由贸易港建设的大背景下，琼海市交出了一份令人瞩目的发展答卷。1月21日召开的市人代会上，市长陈明所作的政府工作报告显示，这座位于海南东部的滨海城市已实现从传统农业县向现代化综合型城市的转型跨越。 产业结构优化是琼海发展的突出亮点。面对传统产业基础薄弱、经济结构单一等挑战，该市创新提出"医会旅"融合发展战略。乐城国际医疗旅游先行区作为核心引擎，不仅吸引39家高水平医疗机构入驻，更在全国率先开展真实世界数据应用试点，累计创造230亿元营收。会展经济同样表现抢眼，五年间举办各类会议2000场次，带动有关产业收入近80亿元。统计显示，全市主导产业占GDP比重已从44.9%跃升至57.7%，新兴产业对经济增长贡献率持续提升。 自贸港政策红利加速释放成为发展新动能。琼海率先落地"零关税"自用生产设备、进口药械等多项政策首单，累计货值达8.2亿元。博鳌机场创新实施海关安检"一次过检"模式，QFLP基金成功设立，242家外资企业相继落户。特别有一点是，乐城先行区已接待海外医疗消费回流超90万人次，成为国际高端医疗资源集聚的重要平台。 生态保护与经济发展合力推进展现新气象。该市投入超5亿元实施海洋生态修复工程，完成312公顷海岸带整治，22条黑臭水体全面消除。博鳌零碳示范区建设达到国际先进水平，为大型活动碳中和提供了示范样本。东屿岛获评全国首批"和美海岛"，印证了生态文明建设的扎实成效。 民生改善成果切实可感。市政府将八成以上财政支出投向民生领域，完成85项重点民生项目。教育上新建改造学校90所，增加学位9380个；住房保障方面建成安居房4657套；乡村振兴方面打造和美乡村40个。基础设施同步升级，实现"镇镇通高速"，路网密度保持全省领先。 分析认为，琼海的发展实践充分证明：找准定位、系统谋划是后发地区实现跨越式发展的关键。通过将区位优势、政策优势转化为发展优势，该市在产业培育、制度创新、生态建设等领域形成了一批可复制推广的经验。
从产业融合到制度创新，从城市更新到生态治理，琼海“十四五”的探索表明：县域高质量发展既要抓住重大国家战略机遇，也要把改革开放的制度红利转化为可持续的产业动能与民生福祉。面向未来，唯有坚持以质取胜、以新赋能、以绿筑底、以治增效，才能在更高水平开放中稳步前行，为区域发展注入更强韧性与更大活力。