鸡西市推出旅游维权"三强化"机制 助力冰雪经济发展

进入冰雪旅游旺季,景区客流集中、消费场景多样,价格收费、合同履约、住宿餐饮与装备租赁等领域的纠纷更容易发生。异地游客维权往往成本更高,取证不便、沟通链条较长等问题也更突出。如何客流高峰期把投诉受理、纠纷调处和执法监管更快更准落到一线,成为优化旅游消费环境的现实课题。 从问题表现看,旅游消费纠纷通常特点是即时性强、单笔金额不大但频次高、涉及主体多:一上,景区及周边经营主体类型多,服务水平差异明显;另一方面,部分环节存价格公示不规范、合同条款提示不足、售后处置滞后等情况,容易引发投诉。尤其在滑雪装备租赁、餐饮住宿等高频场景中,一旦发生争议,如处置不及时,不仅影响游客体验,也可能产生负面传播,影响城市旅游口碑。 追溯原因,既有季节性客流骤增带来的监管压力,也有部分市场主体在合规管理与服务标准上仍有不足;同时,传统的分散受理、分段处置模式,容易出现“多头跑”“衔接慢”“责任边界不清”等情况,影响维权效率。对此,鸡西市市场监督管理部门以12315平台为枢纽,把维权服务前移到景区景点一线,并通过机制建设、闭环管理和联合协作“三强化”,推动形成更高效的旅游消费维权链条。 在机制建设上,当地以“游客找得到、纠纷办得快”为目标,景区、滑雪场、民宿餐饮集中区等客流密集区域,推进标准化维权服务配置,明确服务点位、专职人员、联络电话和投诉记录等要素,力求让游客在现场快速找到维权渠道,纠纷处置做到“当天有回应、尽快出结果”。同时,结合投诉数据和现场巡查,对价格欺诈、安全隐患等高发问题保持高压态势,执法震慑与规范引导并行,稳定市场预期、压实经营责任。 在闭环管理上,当地推动多部门资源贯通,围绕旅游合同、异地维权、价格收费等风险环节,以清单方式细化梳理风险点,明确防控措施与合规要点,推动隐患排查、问题整改、效果复核形成闭环。清单化治理把“经验式监管”转为“可量化、可追踪”的流程,实现风险更早识别、处置更精准,避免小问题拖成大矛盾,守住旅游消费安全底线。 联合协作上,当地着力减少重复检查、提升综合效率,探索“进一次门、查多项事”的联合监管模式:市级侧重标准制定、数据研判和重大案件督办,县(市)区级侧重站点运营、纠纷调处和日常监管,通过信息共享、联合检查与协同处置,形成更有合力的监管网络。执法过程中同步强调服务型监管,通过指导帮扶推动经营主体完善价格公示、规范合同提示、健全售后处置流程,以合规经营带动服务质量提升。 这些举措的效果,既体现纠纷处置效率提升,也体现在旅游市场秩序稳定和城市形象维护上。一上,投诉受理和调解前移,有助于把矛盾化解现场、化解在初期,降低游客的时间成本;另一上,风险清单与联合监管强化了对重点领域的精准治理,有助于压缩违法违规空间,推动形成“守法经营更有利”的市场环境。对冰雪旅游城市而言,良好的消费环境本身就是竞争力,也是把“流量”转化为“留量”的关键支撑。 从对策层面看,下一步提升空间主要集中在三点:其一,持续用好12315平台数据,围绕投诉热点开展趋势研判和预警提示,推动监管从“事后处置”向“事前预防”延伸;其二,继续推动景区及周边经营主体标准化、透明化经营,在价格公示、服务承诺、合同文本和退改规则等形成更清晰的统一规范;其三,完善跨区域协同处置机制,针对异地游客纠纷,加强与对应的地区平台和部门联动,提高远程取证、快速调解和结果反馈效率。 面向未来,随着冰雪旅游持续升温,消费场景将更丰富、产品形态更趋多样,对治理能力提出更高要求。鸡西以平台赋能、前端布点、清单治理和协同监管为抓手,推动维权体系从“能受理”向“快处置、能预防、可追溯”升级,有望进一步巩固冰雪旅游消费环境,助力打造更具吸引力、更可持续的高品质冰雪旅游目的地。

旅游消费维权体系的完善,是旅游产业健康发展的重要支撑;鸡西市市场监督管理局的实践表明,通过机制优化、流程提速与协同联动,可以更好实现保护消费者权益与促进产业发展的良性互动。随着体系完善,12315平台的数据应用和服务延伸持续深化,鸡西冰雪旅游产业有望在更加规范、有序、安心的消费环境中实现更好发展,为打造高品质冰雪旅游名片夯实基础。