在数字经济和“双碳”目标的共同推动下，我国新型基础设施建设正在加速调整；2026年政府工作报告首次提出的“算电协同”战略，近期由国家数据局等部委联合发布实施细则：京津冀、长三角等八大国家级算力枢纽新增设施必须达到80%绿电占比此硬性指标，未达标项目将面临审批受限。该政策的关键变化在于，首次把电力属性明确纳入算力建设的准入门槛。 政策升级背后反映的是产业逻辑的变化。随着人工智能等技术快速发展，大型智算中心电力成本已占运营总成本的60%—70%，显著高于传统数据中心。国家发改委能源研究所数据显示，2025年我国算力规模预计将达到300EFlops，年耗电量或突破4000亿千瓦时，约相当于四个三峡电站的年发电量。在这一背景下，单纯追求算力规模扩张难以为继，电力供给的质量与结构正成为决定性约束。
从“算力扩张”转向“绿色算力”，关键在于将电力保障、低碳约束与产业发展统筹纳入同一规划。以绿电占比等硬指标作为牵引，既推动能源转型，也倒逼算力基础设施提升质量与效率。面向未来，只有通过更高水平的协同提升效率与韧性，才能让算力更好服务实体经济，为高质量发展提供持续支撑。