问题——塔克拉玛干沙漠风沙活动频繁、沙体流动性强,长期威胁周边绿洲、交通干线和农牧业生产。沙漠边缘一旦出现植被退化或防护体系薄弱——遇到极端大风天气——沙源容易被重新激活,带来“沙进人退”的风险。防沙治沙点多、线长、投入高、周期长的现实背景下,如何在守住生态安全底线的同时实现可持续投入和稳定管护,成为打好沙漠边缘阻击战的关键。 原因——从自然条件看,当地降水少、蒸发强,植被恢复难度大;从治理特点看,治沙不仅靠前期建设,更依赖长期管护和稳定收益支撑。仅靠财政资金难以覆盖广阔治理区域,也难以满足后续运维的持续需求。同时,沿线部分地区产业结构较单一、就业渠道有限,亟需把生态建设与民生改善统筹起来,通过机制创新把治沙压力转化为发展动力。 影响——自治区林业和草原部门介绍,近年来各地探索“政府统筹规划、企业投入与技术管理、农户承包实施”的模式,推动资金、技术和劳动力向治沙一线集中。2025年,巴音郭楞蒙古自治州通过招商引资吸引中国铁建十一局、智沙未来等企业参与,逐步形成政企协同的治理格局。据统计,当年该州完成防沙治沙20.86万亩,新增就业岗位4640个,人均增收超过1.5万元,生态效益与社会效益同时显现。更重要的是,以工代赈、以劳增收的带动效应提升了群众参与度,也为后续管护打下基础。 对策——在工程推进层面,坚持“锁边”与“扩边”并举,推动防护体系从点状治理升级为带状、网状防护。2025年,塔克拉玛干沙漠边缘在2024年锁边“合龙”的基础上继续向外拓展,新增扩边面积超过938万亩,锁边宽度扩大到110米至7500米不等,使沙漠边缘生态缓冲带更厚、更稳。这意味着防护体系的冗余空间更大,抵御风沙侵袭的能力明显增强。在机制层面,通过明确企业参与路径、收益安排和管护责任,引入社会资本与专业力量;通过农户承包和岗位开发,把“治沙工程量”转化为“持续就业量”,形成“建设—管护—增收”的闭环。在管理层面,强化区域协同与过程监管,确保工程质量、资金使用和后期维护可追溯、可评估。 前景——随着锁边扩边体系优化,塔克拉玛干沙漠边缘阻击战已取得阶段性、标志性成果。塔克拉玛干沙漠锁边扩边工程被世界工程组织联合会评选为“2025全球十大工程成就”,从侧面体现出我国荒漠化防治在组织动员、工程实施与综合效益上的国际影响力。下一步,治沙仍需把握三方面重点:一是坚持科学治理,因地制宜配置耐旱植物与工程措施,提升生态系统稳定性;二是完善市场化、社会化参与机制,增强长期投入能力,避免“一阵风”式治理;三是深化生态价值转化,推动防沙治沙与特色产业、生态旅游、碳汇等新业态协同发展,让更多群众在生态改善中获得持续收益。综合研判,随着政企农协同机制深入成熟、治沙技术与管护体系持续升级,塔克拉玛干沙漠边缘生态安全屏障有望更加稳固,并为我国荒漠化防治提供可复制、可推广的经验。
塔克拉玛干沙漠锁边工程的实践表明——生态治理既需要长期坚持——也离不开机制创新。政府做好规划引导,企业提供资金和技术支撑,群众积极参与并从中受益,才能形成稳定合力,让大型生态治理项目建得起来、管得下去、见得到效。这不仅是在风沙线上的持续攻坚,也是在探索生态保护与民生改善相互促进的路径,为更多地区提供了可借鉴、可推广的经验。