问题:成品油零售与群众出行、物流成本密切涉及的。近期披露的跨区域案件显示,个别经营主体通过改装加油机主板、植入作弊程序等方式实施计量作弊,导致“少加油、少显示”;一些门店以“低价券”“高额返利”为噱头设置隐性门槛,诱导充值后却难以兑现;还有的以“燃油养护”等名义强制或变相捆绑销售。油品质量上,低标号冒充高标号、来源不明调和油等问题仍时有发生。资金结算环节,个别站点使用个人账户收款、不按规定开具发票,扰乱税收征管秩序,也让消费者维权缺少有效凭证。 原因:一是少数加油站追求短期利益,在计量、质量、促销等环节动歪心思;二是成品油零售点多面广,城乡、干线与服务区等场景差异明显,监管难度较大;三是部分作弊手段呈现软硬件结合、远程操控、隐蔽性强等特点,传统抽查不易及时发现;四是平台化营销、异地引流、充值返利等模式扩张较快,规则不透明、条款复杂,容易形成价格“障眼法”;五是少数经营主体合规意识不足,结算与发票管理不规范,为偷逃税款和不公平竞争留下空间。 影响:计量失准直接损害消费者财产权益,破坏交易公平;价格套路扰乱市场预期,可能引发纠纷和资金风险;强制推销侵害消费者自主选择权,易引发投诉;油品质量不过关会增加车辆故障与维修成本,并可能带来排放超标等环境风险;私账收款、不开发票既影响税收公平,也削弱消费凭证效力,使消费者在退赔、索赔和质量争议处理中处于被动。整体来看,这些乱象不仅影响群众“加油信心”,也会抬高交易成本,冲击成品油市场的正常秩序。 对策:据了解,针对上述问题,市场监管、税务等部门将依据计量、价格、产品质量、反不正当竞争及消费者权益保护等相关法律法规,开展覆盖城乡的综合整治,重点推进五上治理:一是严查计量作弊,强化加油机强制检定与铅封管理,推进对可疑程序、异常数据的技术筛查与鉴定,对违法所得依法处置并从严处罚;二是规范促销与价格行为,重点整治虚假折扣、先涨后降、设置不合理交易条件、诱导大额充值等做法,督促落实明码标价和促销规则公示;三是整治强制推销与捆绑销售,明确不得以恐吓性话术误导消费,不得在未告知、未征得同意的情况下擅自增加商品或服务;四是强化油品质量监管,通过抽检与溯源核查相结合,严厉打击以次充好、以低充高及销售不合格油品行为,问题油品依法下架封存并追查来源去向;五是推动税收合规与票据规范,督促使用对公账户结算、依法开具发票,强化资金流、发票流、货物流一致性核查,持续加大对偷逃税的查处力度。同时,各地将加强典型案例曝光与信用约束,引导行业依法经营、规范竞争。 对消费者而言,监管部门也提醒可从细节加强自我保护:加油前查看加油机是否张贴检定有效期内的合格标志、铅封是否完好;核对价目牌与油品标号,对异常低价、过度“高返”的充值活动保持警惕;加油过程中留意显示屏是否归零、油枪标号是否一致;遇到推销服务可明确拒绝;加油后索取并妥善保存发票或电子支付凭证,必要时记录加油机编号及现场情况。发生争议可先协商,协商不成可通过12315等渠道依法投诉举报。 前景:业内人士认为,随着跨部门协同执法深入、技术检测能力提升,以及信用监管和数据监管手段完善,成品油零售领域将从“事后查处”更多转向“风险预警+精准打击”,违法空间将被继续压缩。下一步,推动企业落实主体责任,完善内部计量与质量控制,规范营销与财务管理,将成为提升治理成效的关键。通过持续整治与制度化监管并行,有望促使加油站经营更加透明、公平、有序。
成品油零售连接千家万户出行,是重要的民生行业。对“偷油”“乱价”“劣油”“强卖”“逃税”等行为依法严查严处,既是维护消费者权益,也是修复市场秩序、稳定行业预期。让守法经营者更安心、让违法者付出代价,才能以更透明的交易、更可靠的质量和更公平的竞争环境,回应群众对安全消费与公平交易的期待。