问题:冬季冰雪活动带动文旅消费升温,但人群密集、设施运行、湿滑环境叠加,容易出现摔伤、走散、拥挤踩踏等风险;同时,河湖结冰期部分群众选择“滑野冰”,隐患更为突出。
如何在“热闹”与“安全”之间取得平衡,成为假日景区管理与公共安全治理的现实考题。
原因:一是节假日叠加开园首日效应,游客集中到访,短时客流波动明显;二是冰雪项目具有速度快、参与门槛低、亲子群体多等特点,现场秩序稍有松动便可能引发连锁风险;三是部分群众安全意识不足,对冰面承载能力、气温变化等缺乏科学判断,导致“滑野冰”屡禁不止;四是景区空间结构、出入口通行能力和应急资源配置若不匹配,也会放大突发事件处置难度。
影响:安全感是文旅消费的重要底座。
冰雪活动一旦发生事故,不仅直接影响游客人身安全和游玩体验,也会对景区品牌、城市形象和行业信心造成负面外溢;反之,治理到位、服务细致,将有助于提升景区承载力与管理精度,推动“冰雪经济”从季节性热度走向可持续发展。
对河湖“滑野冰”风险点的治理,同样关系到公共安全底线,属于必须前置防范的民生工作。
对策:围绕圆明园冰雪季开幕与客流上行趋势,海淀警方坚持“关口前移、精准施策”。
一方面,提前开展实地踏勘,对园区冰雪活动点位逐一检查,联合属地单位与园方细化保障方案,聚焦雪场周界防护、出入口组织、雪圈滑道和游乐设施等关键部位排查隐患,力求把风险消除在营业前、萌芽中。
另一方面,强化现场警力部署与秩序维护,在客流集中时段通过扩音提示、分区引导等方式,提醒游客遵守项目规则、保持安全距离,督促家长看护儿童,并对老年人、儿童等行动不便群体提供必要协助,减少因湿滑和拥挤导致的意外。
在应急处置上,警方与园区建立快速响应联络机制,实时互通客流信息与突发情况,提升走失寻人、物品遗失、轻微受伤等高频警情的处置效率。
同时设置便民服务点,配备常用急救物资,推动“处置”向“服务”延伸,让游客在需要帮助时能够第一时间找到支撑。
科技手段在本次保障中发挥了支点作用。
依托公共视频资源动态掌握雪场运行情况,对人流密度进行监测,当达到预警阈值时及时启动分流预案,通过广播提示与人工引导相结合,减少局部区域过度聚集,确保客流平稳可控。
针对辖区河湖“滑野冰”问题,属地派出所采取“视频巡控+警车巡逻”的立体方式开展全天候巡查,巡逻车配备救生圈、救援绳等装备,确保发现险情能够快速救援。
同时加强与水务、街镇等部门的协同联动,在重点河段加装护栏、设置警示标识,形成“提示—劝导—防护”的组合治理,推动群众把安全放在第一位。
前景:随着冬季文旅产品供给不断丰富,城市公共安全治理也需要从“事后处置”向“事前预警、事中精细管控、事后复盘提升”转变。
以科技为牵引、以联动为保障、以服务为导向的旅游警务实践,有望在更多景区、更多冰雪场景中复制推广。
下一步,相关部门可在完善客流模型、优化进出园动线、加强从业人员安全培训、强化项目运营标准化等方面持续发力,让冰雪消费热度与安全治理能力同步提升。
从传统人海战术到智慧警务升级,安全管理的与时俱进正为冰雪经济注入持久活力。
这场“冷资源”与“热服务”的良性互动,不仅体现了城市治理的精细化水平,更彰显了以人民为中心的发展理念。
如何持续优化公共服务供给,将是推动冬季旅游高质量发展的必答题。