在老龄化程度持续加深的背景下,传统高龄津贴申领模式正面临严峻挑战。
邯郸市民政局调研发现,80岁以上老人中约32%存在行动不便、34%不熟悉智能设备操作,导致"政策知晓率低、材料准备难、往返奔波苦"成为普遍痛点。
更乐镇池西村江捧爱老人的经历颇具代表性——符合条件却因手续繁琐险些错过福利,这折射出传统服务模式与老年群体需求的深刻矛盾。
究其原因,部门数据壁垒是主要障碍。
以往民政、公安、社保等系统信息互不相通,基层工作人员需手工核对大量纸质材料。
馆陶镇民政助理李贵青透露,过去每季度要处理数百份申请,人工核验环节耗时占工作量的60%以上,且差错率居高不下。
这种"干部累、群众烦"的双输局面,倒逼政府进行服务创新。
邯郸市的破题之策在于构建"数据驱动"服务新范式。
通过打通12个部门的数据接口,建立覆盖户籍、社保、银行等信息的共享平台,系统可自动筛选符合条件的老人。
市民政局副局长卜炳介绍,该市同步出台《"免申即享"实施方案》,将工作流程从"群众申报-逐级审核"简化为"系统筛查-确认发放",审批时效提升80%。
这种转变不仅让20余万老人"坐享"福利,更使基层干部得以腾出精力开展精准服务。
政策实施过程中,邯郸市特别注重"数字包容"。
针对独居、失能等特殊群体,组建82支上门服务队,配备移动认证设备。
魏僧寨镇民政干部张延来为患阿尔茨海默病的李子梅老人提供上门认证的案例,体现了政策的人性化设计。
数据显示,通过"系统筛查+人工补漏"双轨机制,政策覆盖率已达99.7%。
这一创新实践为智慧养老提供了重要启示。
中国老龄科研中心专家指出,邯郸模式成功实现了"三个转变":服务理念从"被动响应"转向"主动供给",技术应用从"替代人力"升级为"赋能服务",治理方式从"条块分割"进化为"协同共治"。
随着国家加快推进数字政府建设,此类"无感服务"有望在更多民生领域推广。
民生政策的价值,不仅在于资金规模,更在于抵达每一位需要的人。
以数据共享推动流程再造,让制度更懂人、服务更近人,是公共治理现代化的重要方向。
把便利留给群众,把精力留给基层,把关怀留给特殊群体,才能让政策温度在日常生活中可感可及,也为应对老龄化社会挑战积累更可持续的治理经验。