推进平安广州、法治广州建设过程中，一项社会治理创新举措正发挥更大作用。广州市公安局近日介绍，广州在全国率先推进的最小应急单元建设已初见成效，正成为维护城市安全稳定的重要支撑。 最小应急单元的特点在于清晰的组织架构和运行机制。广州公安自2021年起，在市委平安办统筹指导下，对分散的群防共治力量进行整合，在学校、商场、批发市场等重点场所和单位，以2至3人为一组组建最小应急单元。目前已累计聚合各类群防共治力量30余万人，形成3万余个应急小组，推动社会面防控由分散应对向协同联动转变，构建起纵向贯通、横向联动的立体化防控体系。 运行机制的设计为工作落地提供了保障。广州建立“令行禁止、有呼快应、处置及时、运行顺畅”的运行模式，并明确应急响应标准：1分钟内完成自救、3分钟内实现互助、5分钟内增援到位。该标准紧扣突发事件处置的关键时间窗口，提升现场响应效率。同时，广州依托智能化平台“立码报”系统开展动态管理，将最小应急单元纳入警务指挥体系，实现“一点呼叫、多点响应”的联动处置。 为保障最小应急单元稳定运行，广州同步完善配套措施。通过基础保障、技能培训、表彰奖励等方式，为群防共治人员提供必要支持，并提升应急处置能力，以激励机制带动群众参与热情，增强社会治理合力。 从实践效果看，最小应急单元已在城市安全治理中发挥实效。建设以来，该机制累计联动处置突发事件7000多起，协助抓获各类违法犯罪嫌疑人1800多人，调处各类矛盾纠纷1000多起，既提升了对违法犯罪的预防和处置能力，也在矛盾化解、秩序维护上发挥了作用。同时，全市治安类、伤害类110警情“十四五”期间同比明显下降，更印证了该模式的治理成效。 最小应急单元的探索，反映了广州在社会治理现代化上的实践路径。面对超大城市治理需求，仅依靠单一公安力量已难以覆盖复杂多变的社会风险。广州通过组织动员政府、企业、社会组织和群众共同参与，形成共建共治共享格局，不仅提升了应急处置效率，也推动安全意识向社会面延伸，形成“人人参与、人人受益”的治理生态。 广州创新做法具有示范价值。作为全国首创的社会治理模式，最小应急单元已实践中验证了可复制、可推广性，为其他城市提供了参考。在推进社会治理现代化的背景下，“广州经验”展现了超大城市在创新治理方式、提升治理能力上的探索成果。
从“单打独斗”到“联合作战”，广州最小应急单元机制展现了新时代“枫桥经验”的实践路径；当商铺保安、校园门卫等一线力量都能快速响应、有效处置，社会治理的“最后一公里”就更有支撑。广州的探索也表明——把制度优势转化为治理效能——才能在城市化进程中筑牢安全发展的基础。