近年来，基层医疗资源分布不均、群众就医难问题制约着我国卫生健康事业发展；部分地区医疗资源匮乏、服务能力不足，居民不得不长途奔波求医，既增加了经济负担，又影响了疾病早期干预效果。此问题在东营市偏远乡镇和农村地区尤为突出。
基层强则健康稳。东营市以党建引领推进常态化巡回医疗，反映了以人民健康为中心的治理导向：一方面完善组织体系和制度供给，另一方面提升服务触达和能力水平，推动优质资源向基层延伸。随着机制健全、服务改进，基层健康服务网络将从"能覆盖"迈向"更优质、更可持续"，为构建分级诊疗新格局、提升区域健康水平提供有力支撑。