2月15日，华盛顿那边传出消息，美国商务部管着咱们国家技术审查的部门头头换人了。执行主任莉兹·坎农辞了职，等到2月20日就正式走了。她的副手其实早走了，就算坎农自己没说不干，估计也会被调去别的地方。这ICTS办公室是在2022年刚立起来的，归商务部工业与安全局管，主要是盯着所谓的“外国对手”，看他们是不是要威胁美国的信息通信技术供应链。 本来拜登政府让这个部门的权力变大了，还搞了一套针对中国产联网汽车的进口限制令，理由是怕影响国家安全。可就在这个节骨眼上，坎农要走了。就在她的消息传开前，美商务部刚把那个针对中国无人机的限制计划给撤了。据了解，坎农这帮人最近忙活着两件事：一个是看看要不要把中国路由器厂家普联技术的产品给管起来；另一个是研究怎么管中国电信和中国联通在美国的业务。 好多在华盛顿混的观察家觉得，这次换人挺有意思。一方面说明美国政府还是很想把中国当威胁来防着；另一方面呢，具体怎么管又得照顾商业利益、技术上行不行还有战略上怎么算这道账。有人担心这换人会不会让管制力度变弱，觉得这是特朗普那会儿“软化立场”的信号。做产业的人也说了，商务部内部其实对那些禁令到底管用不管用意见不统一，特别是针对消费电子产品那种一禁一大片的做法，容易把自个儿的产业也伤了。 这ICTS办公室挺特殊的，它既是专业的筛查机构又是政治博弈的工具。短短两年时间就从看一眼变成了能直接下禁令的部门了。现在正好赶上美国大选快到了，特朗普那边的“小院高墙”政策还在搞呢。中国的新能源汽车、通信设备发展这么快，让美方想弄一套管用的管制措施变得很难。 美国商务部这次换人算是常规操作了，不过背后的想法值得琢磨。美国政府现在想在技术民族主义和全球化之间找个平衡。未来不管是新主管还是换了的工作机制，都得在安全、产业竞争和国际规则这几方面选一条最难走的路。中美在科技上怎么打交道，也得看着这些细枝末节的变化慢慢变了。