国家发展改革委给全国统一大市场建设定下了调子，要以“立破并举”的办法来扫清阻碍。最近开了发布会，发言人细说了现在的情况和后面的打算。虽说前期大家一起努力，把个大概的框架搭起来了，但接下来这工作重心就得从“立柱架梁”转成往深里推。虽然四梁八柱已经搭好了，可实际跑起来还是碰到不少硬茬子。 有的地方搞经济搞出些不规矩的事儿，地方保护主义和市场分割这毛病还没彻底治住；有些领域的监管规矩不统一，行政办事儿的标准也不一样；财税那块、统计考核的法子，也跟统一大市场的要求对不上号。这些问题卡着资源的脖子，让它们没法自由自在地跑，也没法高效地配好。 之所以出这些岔子，原因也不单一。一方面是制度上有漏洞，有的法律规范没写全写细，留了不少空子给地方乱搞。另一方面是执行上有偏差，有些地方还是老一套思维，只想着眼前的小便宜没看见长远的好处；还有监督和跨地区协调的机制也得加强，这样才能及时把坏规矩纠正过来。 建设全国统一大市场这事到底跟咱们国家的新发展格局靠不靠得住、跟高质量发展的路子顺不顺都直接挂在一块儿。要是市场大而统一、竞争公平有序，那就能省下不少制度上的成本；商品要素能在全国畅通无阻地流动，资源配置就会更高效。这样既激活了企业的活力也让经济有了内在动力，还能给技术创新和产业升级腾地儿。 反过来说，如果市场还是被人为地切得七零八碎搞不清路数，那咱们国家这么大的市场优势就白费了。经济循环也会因为堵点卡点而转不起来。 针对这些难题，国家发展改革委说了要分两步走：先立规矩再除弊端。“立”主要抓三块：一是赶紧研究出台个全国统一大市场建设的条例，把行政裁量权给卡死了，靠法治来撑腰；二是把那些妨碍市场统一的事给列个清单出来，好规范地方政府的行为；三是研究促进招商引资的好政策，引导地方搞出高水平的新花样。 还要把财税体制、统计核算和考核评价这些体系给理顺了。“破”就是得去整治那些老大难问题，特别是在返税补贴、招投标这几个雷区使劲发力。通过收集线索、公开曝光典型案例这些手段把声势造起来，把那些明晃晃的、藏着掖着的壁垒给轰掉。 往后看这场仗打得很辛苦但也很有价值。随着规矩越来越严、落实越来越到位，市场环境的公平性、透明度都会上去。这对国企民企来说都能有个更公平的舞台唱戏。 一个统一高效的市场体系就是推动高质量发展、构建新发展格局的大引擎。这次改革不光是让效率提高这么简单，还能让咱们的经济治理体系更现代化。 现在世界经济格局都在变快了节奏里站稳脚跟、掌握主动权这事就显得特别重要了。