你知道马克思在1844年写的那本书里，“感觉通过自己的实践直接变成了理论家”的话，用来形容范恒山和他的新著《城市使命与新型城镇化》特别贴切。作者长期在一线调研，给这本书注入了不少接地气的中国经验。比起那种只在书斋里空想的理论，这本书更像是从实践中长出来的。范恒山把这事儿说透了：既然城市一出现就有了特殊的地位和崇高的使命，那我们就得搞明白，它在人类文明、国家战略还有老百姓幸福生活里到底该担什么责任。 国家行政学院出版社出版了这本讲中国新型城镇化探索与经验的书。范恒山把以前城市研究里常用的那些词给替换了，像人口、空间、经济这些都不怎么提了。他说，“城市使命”才是城市的核心。这可是一个新提法啊！这就让我们对城市的本质、功能和目标有了全新的看法。“使命”这两个字沉甸甸的，透着一股子力量。你说这书为啥这么写？因为国家需要和时代内涵都摆在这儿了。 咱们看看书里的核心观点：城市不能只想着自己变强，得辐射带动周边的农村发展。中国有几千年的农耕文明传统，农业农村现代化可是中国式现代化的大底盘。城市不能“独善其身”，必须深入研究城乡关系。只有自觉把国家整体利益和人民福祉放在第一位的城市建设，才是真正为了人民的建设。 这本书还收录了范恒山从2001年11月到2025年8月这二十多年间写的75篇文章。既有总盘子的分析，也有专门领域的论述；既有规律探讨，也有案例剖析。这就是对中国城镇化进程的一次全方位、立体化的记录。 这本书围绕“正确履行城市使命”这条主线，重点研究了七个方面：一是现代化方向；二是城市群发展；三是大城市治理；四是特色发展道路；五是中小城市协同发展；六是市域总体规划；七是城乡融合。 范恒山从这七个维度里提炼出了很多科学原理。比如他说城镇化得处理好四大关系：自然发展与空间优化的关系，基本建设和特色发展的关系，自主努力和合作联动的关系，统筹发展和重点建设的关系。 他还提出推动城镇化要采取七大举措：依托制度创新让农村人进城；优化产业结构塑造城镇特色；协同联动建设城市群；以安全导向优化空间结构；借力科技打造智慧城市；以城带乡促进城乡融合；积极推进县城建设。 凭借多年做宏观经济规划的经验，范恒山善于在复杂局面中抓住重点。这本书实现了从理论到实践再到理论的良性循环。