基层治理从管理转向服务的现代化转型

最近深圳南山区塘朗山公园附近荔云登山道边上发生了一件事儿。龙苑路西段正在改造,围挡把路给堵了,住在旁边的学生上下学本来很近的路,现在得绕好远。家长们嫌这样不安全又不方便,就在网上吐槽了。桃源街道办那边反应挺快,调查了一下情况,发现这施工周期确实挺长,孩子们每天折腾也挺累。于是他们把平时用来巡查管理的电动工作车拿了出来,在固定时间给学生们提供短途接驳服务。这个车虽然贴着“应急管理”的标志,其实就是街道的综合服务车,这次调度是为了填补民生短板,没挪用突发事件的应急资源,也没违规用公车。这事儿也反映出城市化过程中基础设施更新和保障老百姓生活的矛盾有时候挺尖锐的。桃源街道这次的做法有几个特点:一是速度快,从家长反馈问题到把服务弄起来时间短;二是资源利用灵活,在现有的行政框架里把功能给拓展了;三是服务定位清楚,就限定在施工这段时间、针对特定人群。从公共管理的角度看,这种临时服务虽然合理,但也得防着点风险。一方面大家可能会误解这是在应急处置突发情况,所以得加强信息公开解释一下;另一方面怎么规范管理这些车、费用怎么算、安全责任怎么分也得有制度设计才行。现在街道也说了会根据路通了就结束服务,这体现了他们对公共服务边界的把握意识。 值得注意的是这次老百姓通过网上发视频反馈问题、政府及时回应这种互动模式已经成了城市治理的常态了。这就要求政府得提高应对舆情的能力,还要打通老百姓提意见和政策调整的闭环机制。以后遇到类似这种临时性需求,或许可以考虑让社区志愿者或者共享交通工具来帮忙分担压力,既减轻行政部门的负担又能促进社会一起治理。基层治理从管理转向服务的现代化转型往往就体现在这些细节上。 这个应急车辆接送学生的例子既是高效利用公共资源的一次实践,也折射出城市化进程中老百姓需求和行政效能怎么平衡的大课题。要在制度规定和人性化举措之间找到最优解还需要更多基于现实情况的创新尝试,而这正是治理能力不断提升的一个缩影。