宁波实现浙江首个"全域千亿"突破 探索强市强县协同发展新路径

象山县GDP突破千亿,这不仅是数字上的跨越,也意味着宁波市域发展格局出现了新的变化。随着位于宁波最南端的象山达成此目标,宁波也成为浙江省首个实现所辖县市区GDP全部超过千亿的设区市,县域均衡发展上迈出了关键一步。 这一成果并非偶然。长期以来,县域经济常面临一个共性难题:中心城市容易吸走周边资源,形成“强市弱县”的结构性矛盾。宁波的突破,在于探索出一条缓解这一矛盾的路径。 宁波的经验首先来自对地理优势的有效激活。宁波拥有全域海岸线资源,宁波舟山港的全球枢纽地位也在持续提升。通过把港口优势与各县域产业发展更紧密地联动,宁波推动外向型产业向县域延伸,形成以港口为核心的产业集聚。象山县、北仑区等沿海县域因此获得更便利的开放通道,产业增长动力更为充足。 民营经济的活跃是第二个关键因素。宁波拥有百余家国家级制造业单项冠军企业,这些企业分布在不同县域,构成了扎实的产业支撑。民营经济的韧性和活力,与浙江“民营兴则县域兴”的发展逻辑相契合,为县域增长提供了持续的内生动力。 更重要的是,宁波在市域统筹上进行了探索。通过减少行政壁垒带来的分割,宁波推动中心城区的资源、政策和公共服务向县域延伸,以“输血”方式增强县域承载力;同时引导各县域围绕自身优势深耕产业,以“造血”方式提升发展质量。双向联动避免了资源单向流动带来的失衡,逐步形成“强市带强县、强县撑强市”的循环机制,市本级与各县域的协作也更接近共同发展、共同受益的现实格局。 从更大的范围看,宁波的做法对全国县域发展具有参考价值。当前,不少地区仍面临“同质化竞争”的压力,县域之间容易陷入盲目比拼,省市县三级协同不足,要素流动也存在梗阻。宁波的实践提示,只有跳出同质化竞争与单向集中的惯性,才能打开新的增长空间。在省市县协同框架下,让强市与县域各展所长、相互赋能,走出“协同+特色”的发展路径。 具体而言,县域发展需要走深“一县一特色”的差异化道路。各县域应主动对接省级乃至国家级的高能级经贸、科创与开放平台,推动特色产业迭代升级、提质增效。象山县的海洋产业、北仑区的港口产业等方向各具侧重,正说明了这一思路。同时,也需要更汇聚省市县协同合力,借助浙江建设开放强省、海洋强省等战略机遇,推动市域抱团发展、协同共进。深化城乡融合、推进区域一体化建设,同样是实现“强市+强县”并进的重要支撑。

县域强则区域稳,协同好则发展快。宁波“全域千亿”不是简单的数字叠加,而是城市能级、产业体系和治理能力的综合体现。面向未来,跳出同质化竞争与单中心虹吸的惯性,以特色产业夯实根基、以协同治理打通路径,才能让“强市+强县”的均衡发展走得更稳、更远。