打破壁垒优化环境不能光靠一个法子

要把市场活力释放出来,得先把那些藏在暗处的壁垒给扫清了,给公平竞争腾出地方,这样才能帮着经济往高质量方向发展。市场环境就好比是滋养经营主体的土壤,现在咱们国家正忙着搞全国统一大市场,打算让市场和政府能配合得更好。可有些地方还存在一些不合理的规定,比如在准入、招标或者采购的时候,故意抬高门槛、搞“量身定制”,或者让小圈子串通一气、内定中标人。这些做法看着是在保护局部利益,但时间长了就会让资源乱套,甚至变成谁越保护谁越落后的怪圈。 这种现象的根源有两点:一是脑子里还留着“看规模不看公平”、“看局部不看全局”的老观念;二是执行制度时太灵活,监管手段也跟不上。有些政策制定的时候没考虑到小企业和新兴企业的难处,结果导致它们在抢资源、抢地盘的时候遇到了无形的墙。这种不公平带来的坏影响可不小:第一是直接降低了市场配置资源的效率,让钱和东西都流不到该去的地方;第二是打击了企业创新和服务的积极性,大家都愿意搞低水平的重复建设;第三是阻碍了全国统一大市场的形成;第四是抬高了做生意的成本和制度上的交易成本。 在这方面好多地方都在想办法改进。比如说在公平竞争审查上,有的地方用智能系统帮忙查文件条款里的违规内容;在公共资源交易里建风险预警模型来抓围标串标;还有远程异地评标、全程留痕这些手段都能减少人为的干扰。这些技术手段让监管从人防变成了技防。 在资源配置方面也在改革:物流搭平台搞“一单制”,电力搞市场化交易用绿电;金融上完善融资对接机制、创新基金运作;土地供应也灵活点弄“先租后让”。 打破壁垒优化环境不能光靠一个法子:制度得管得住、技术得能帮上忙;既得靠市场配置资源也得让政府在卡脖子的地方帮帮忙;既照顾大企业也要给小微企业撑腰。只有这样才能让所有的经营主体都动起来,要素资源才能顺畅流动。 以后优化营商环境还是得常抓不懈。随着全国统一大市场的建设,办事的成本肯定会越来越低;大数据物联网这些技术以后会用得越来越多;最重要的是思想要变一变——只有把各种经营主体都当成自家人看待了,才能从根本上消灭那些歧视的做法。 营商环境优化其实就是在调整生产关系。把隐性壁垒破了、公平竞争搞起来了,这不仅关系到效率问题,更关系到咱们大家的信心和长远的竞争力。在这条改革路上既要有敢碰硬的勇气也要有靠技术的智慧更要有容纳万物的胸怀。当每棵树苗都能平等享受阳光雨露的时候整片森林才会更有生机。