问题——就业结构性矛盾仍需破解。
当前,就业总量压力与结构性矛盾并存:一方面,外部环境复杂多变,部分行业用工需求波动加大;另一方面,劳动者技能与岗位需求匹配度不足,灵活就业群体权益保障、信息不对称等问题仍较突出。
过去在马路边“等活”的零工人员,常面临信息来源零散、用工不规范、维权渠道不畅等现实困境;高校毕业生规模较大,就业稳定性与岗位质量同样需要持续提升。
原因——从制度供给到技术驱动的叠加发力。
福建就业形势保持总体稳定,关键在于把就业优先落到政策、法治与服务协同上。
一是政策“托底”增强市场预期。
全省全年释放稳就业政策红利109.3亿元,通过减负稳岗、补贴支持、培训提升等组合举措,稳定经营主体用工。
二是法治“固本”提升治理能力。
《福建省高质量充分就业促进条例(草案)》提请审议,围绕就业政策支持、职业能力建设、重点群体帮扶等作出制度安排,推动就业工作由政策推动向法治保障深化。
三是服务“提效”破解信息不对称。
以就业服务体系建设为牵引,推动从“人找岗”向“岗找人”转变,通过一体化信息平台与评价指标体系,提升岗位供需匹配精准度和服务可及性。
影响——从“马路市场”到“指尖就业”,服务效能加速释放。
围绕灵活就业需求,福建推广“网约式”零工服务模式,建成线下零工站点1077家,累计交易51.39万单,让短工信息更透明、对接更便捷、过程更可追溯。
围绕稳就业大盘,全省举办招聘活动超过4500场,提供岗位超过500万个次,推动劳动者与用工主体双向匹配。
围绕青年就业,福建深化“书记市长送岗留才进校园”等活动,全年输送岗位3.5万个,政策性岗位招考工作提前2个月完成,毕业生去向落实率达95.73%。
一系列举措带动就业主要指标保持在合理区间:城镇新增就业54.58万人,调查失业率控制在4.7%的目标线内,就业“稳定器”作用进一步凸显。
对策——以“全链条”思维提升供需适配与权益保障。
一是夯实法规制度框架,明确政府、市场与社会多元责任,推动公共就业服务均等化、标准化,增强政策稳定性和可预期性。
二是做强高校毕业生就业服务闭环,从岗位归集、实习见习、招聘对接到就业指导,形成常态化服务机制,进一步提升岗位质量与匹配效率。
三是完善灵活就业服务与保障体系,依托零工市场推进用工信息登记、合同指引、纠纷调处等服务,促进灵活就业“有活干、干得稳、权益有保障”。
四是推进就业服务数字化升级,在确保数据安全与隐私保护前提下,扩大公共服务触达范围,推动就业画像、岗位推荐、培训匹配等功能更精准、更便民。
前景——在稳预期与促转型中培育就业增长新动能。
面向未来,随着法规体系逐步完善、公共服务能力持续增强以及智能化技术的深化应用,就业治理将从“补缺口”转向“提质量”。
福建有望进一步提升重点群体帮扶的精准度,促进技能培训与产业需求同向发力,推动新职业、新业态吸纳就业能力稳步释放。
同时,以零工市场规范化为牵引,劳动关系治理和权益保障将更加细化,灵活就业的“蓄水池”作用将更稳更强。
就业关系到千家万户的生计,关系到经济社会的稳定发展。
福建省以法治、数字、服务三大赋能为引领,系统推进就业工作的创新升级,既体现了对民生工作的高度重视,也反映了新时代就业工作的发展方向。
从"人找岗"到"岗找人"的转变,不仅是就业方式的改变,更是就业理念、服务模式和制度框架的深刻革新。
展望未来,随着高质量充分就业促进条例的正式实施、数字就业平台的持续完善、就业服务体系的不断优化,福建必将为全国高质量充分就业提供更多可借鉴的经验和做法,让每一个劳动者都能找到适合自己的工作岗位,在新时代的发展中实现人生价值。