近年来,生态环境质量已成为衡量县域高质量发展成色的重要标尺。
泾川县今年围绕“天蓝、水清、土净”的目标,集中力量打好污染防治攻坚战,推动主要污染物浓度明显下降,空气质量综合指数同比改善9.2%;泾河、黑河等国控断面水质综合评价达到Ⅱ类标准,集中式饮用水源水质达到Ⅲ类标准,生态环境治理呈现稳中向好态势。
问题:多源叠加的治理压力仍然存在。
县域空气污染往往具有燃煤取暖、交通运输、工地扬尘、工业排放以及臭氧污染季节性等特点,污染成因多元、传导链条长。
水环境方面,城镇污水处理、乡镇污水站稳定运行、入河排污口监管等环节需要长期精细化管理;土壤与地下水风险则具有隐蔽性强、修复周期长、治理成本高等特征,尤其是涉重金属行业的风险排查与源头防控不能放松。
原因:治理成效的取得,关键在于抓住“源头减排”和“系统治理”两个着力点。
大气治理上,泾川县组织实施机动车、燃煤、工业企业、扬尘、生活面源及臭氧污染防治等“六大攻坚行动”,强化过程监管与末端约束并重:一方面推进燃煤锅炉清洁化改造,完成10台燃煤锅炉改造并淘汰3台2蒸吨以下生物质锅炉,减少低效燃烧带来的污染排放;另一方面加强煤质与柴油货车尾气抽检,压实运输环节责任。
同时,督促在建工地落实扬尘治理“六个百分之百”,并将城区道路湿法清扫率稳定在85%以上,以“减排+抑尘”提升治理的即时效果和持续性。
水环境治理方面,泾川县坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”,健全水环境质量监管“六项机制”,将泾河、黑河断面以及16个乡镇污水处理站出水水质纳入县级监测体系,推动监管从“被动应对”转向“主动预警”。
在饮用水安全保障上,朱家涧水库水源地保护项目完成验收并移交运行,同时投入578万元实施王村县级及4个乡镇级水源地规范化建设,突出“保水源、保稳定、保长效”。
土壤与地下水方面,泾川县以风险管控为主线,严格建设用地准入管理,常态化推进土壤污染状况调查和涉镉等重点行业企业排查,完成1宗建设用地土壤污染调查;同时加强地下水环境分区管控,提升风险防控的精准度。
农村环境治理则聚焦短板,推进农村生活污水治理与资源化利用,完成6个行政村污水治理工程,全县农村生活污水治理率达到33%,处理设施正常运行率达到90%,并开展农村黑臭水体排查整治,巩固治理成果。
影响:生态环境持续改善带来的效益正在释放。
空气质量向好,有助于降低呼吸系统疾病风险、提升城市宜居度,并为吸引产业项目和人才要素创造更优环境;水质达标与水源地保护强化了饮水安全底线,有利于农业生产用水保障与河流生态修复;土壤环境安全可控则为耕地保护、食品安全与建设用地开发提供基础支撑。
更重要的是,多领域协同治理提升了县域治理体系的精细化水平,为经济社会发展提供更稳定的生态承载力。
对策:巩固成果仍需向“结构优化、精细管理、长效机制”持续发力。
其一,持续优化能源结构与供热方式,推动散煤替代和清洁能源应用,强化重点时段污染应对能力;其二,提升移动源治理力度,完善柴油货车和非道路移动机械监管,推动检测、执法、维修闭环管理;其三,强化臭氧污染协同控制,推进挥发性有机物与氮氧化物协同减排,完善高温季节精细化管控;其四,深化入河排污口动态管理和“回头看”机制,确保排口“查得全、管得住、治得好”;其五,补齐农村生活污水治理短板,推进设施稳定运行与管护机制建设,提升治理覆盖面与运行质量;其六,围绕涉重金属及重点行业持续排查,强化土壤与地下水分区分级管控,做到风险早识别、早处置。
前景:从治理路径看,泾川县以“攻坚行动+机制建设+项目支撑”推进生态环境改善,体现了县域从单点治理向系统治理、从末端治理向源头治理的转变。
随着监测体系逐步完善、项目运行效益释放以及公众环保意识提升,生态环境质量有望继续稳中向好。
但同时也要看到,治理成效的巩固离不开持续投入和严格执行,需在精细化管控、跨部门协同、数据化监管与公众参与等方面进一步提升,以更高标准推动绿色发展。
泾川县的生态治理实践,折射出新时代生态文明建设的基层智慧。
从"攻坚战"到"持久战",从"单项治理"到"系统修复",这条绿色发展之路启示我们:生态环境保护既是民生工程,更是发展机遇。
当蓝天白云、清水绿岸成为常态,绿水青山转化为金山银山的通道必将越走越宽广。