推进绿色消费，既是扩内需的重要抓手，也是加快经济社会发展全面绿色转型的关键环节。
商务部等9部门近日印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》，从产品供给、流通体系、回收利用、服务消费、标准支撑等方面打出“组合拳”，并对“十五五”时期工作作出系统安排。
在国务院新闻办1月6日举行的发布会上，多部门披露了以旧换新、循环回收、标准认证、“无废城市”等工作的阶段性成效与下一步方向。
一、问题：绿色需求增长与供给体系升级仍需同向发力 近年来，绿色消费从理念倡导走向规模化实践，但仍面临一些结构性矛盾：一是部分领域绿色产品供给与价格体系尚未完全匹配，消费者“愿意买、买得起、买得放心”的链条有待补齐；二是流通环节“绿色化”程度不均衡，包装减量、托盘循环共用、低碳配送等仍需更广覆盖；三是回收体系在规范化、规模化和跨区域协同方面仍存在短板，影响资源循环利用效率；四是绿色消费的标准、认证、标识等基础制度需要进一步强化，以提升市场透明度和公众信任度。
二、原因：消费升级叠加政策加力，倒逼产业链与治理体系迭代 绿色消费走强，与多重因素相互作用密切相关。
一方面，居民消费观念持续升级，对节能、低碳、健康、可持续产品和服务的需求更加明确；另一方面，国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新，为绿色产品扩围、供需对接提供了政策窗口。
同时，资源环境约束趋紧、碳减排目标要求更高，推动企业在设计、生产、流通、使用到回收全生命周期环节加快改造。
更重要的是，多部门协同推进标准、财政、监管等制度供给，正在把“绿色偏好”转化为可度量、可交易、可执行的市场规则。
三、影响：以旧换新与循环体系双轮驱动，释放稳增长与减排协同效应 发布会披露的数据显示，以旧换新政策已成为撬动绿色消费的重要杠杆。
2024—2025年，以旧换新汽车达到1830万辆，其中新能源汽车占比接近六成；以旧换新家电1.92亿台，一级能效（水效）产品占比超过九成。
政策带动消费品销售额达3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次。
相关成效表明，政策不仅拉动了现实消费，更在引导消费结构向高能效、低排放方向转变。
在流通与供应链环节，绿色化改造正在体现“降本增效+减排”的复合价值。
行业测算显示，带托运输可使装卸时间缩短80%，货损率下降50%以上，供应链成本降低约20%。
目前全国循环共用托盘约5000万片，保守估计可替代2.5亿片一次性托盘，折合减少砍伐树木约5000万棵、减少碳排放200万吨以上。
与此同时，商务领域一次性塑料制品减量替代、重点行业治理持续推进，2025年上半年环保替代品使用量环比增长26.31%，体现出治理行动向消费端和流通端延伸的趋势。
在回收利用方面，循环体系建设持续提速。
《二手商品流通试点工作方案》明确首批10个试点城市、28家试点企业，培育二手商品流通经营主体；2024—2025年全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速45.8%；二手汽车交易3968.6万辆；规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12%。
生态环境部介绍，地级及以上城市居民小区基本设置可回收物投放收集设施；中央财政累计投入50亿元支持规范拆解处理废旧家电，处理约1亿台废旧电器，产出超过300万吨再生资源，有力支撑资源循环利用和行业绿色低碳发展。
同时，绿色消费的“规则底座”在加快夯实。
市场监管部门持续完善国家标准体系，发布绿色产品评价标准40项、能效水效标准66项；推进能效水效标识备案管理，已发布18批47类能效标识产品目录，备案企业2.6万余家、产品型号400万个。
相关备案结果被用于各地以旧换新政策实施中的数据验证，覆盖7600万名消费者购买的1.88亿台节能产品，有助于提升政策执行的精准性和公信力。
四、对策：从“全链条”入手，形成政策协同与市场机制共振 通知聚焦绿色消费全链条发力，释放出多项明确政策导向：一是以以旧换新为牵引，扩大新能源汽车、绿色家电家装等重点领域消费，推动存量更新与增量升级同步；二是推进绿色供应链建设，完善绿色流通体系，推动包装减量化、循环化、可降解替代，降低流通环节的资源消耗；三是完善绿色循环回收体系，强化规范回收、拆解利用与二手流通，提升再生资源供给能力；四是培育绿色流通企业，发挥示范引领作用，推动绿色商场、绿色饭店以及平台企业带动中小商户共同转型；五是以标准、认证、标识为抓手，提升绿色产品和服务可识别、可比较、可监督水平，减少信息不对称，增强消费者信心。
在农业领域，绿色供给能力也在强化。
截至2025年底，农产品“三品一标”认证登记总数超过8.8万个。
农业农村部提出以绿色、有机、名特优新和地理标志农产品为重点，持续增加绿色优质农产品供给，推动区域公用品牌、企业品牌和产品品牌梯度培育，并促进其进入更清晰的消费目录体系，以增强供需适配性。
五、前景：扩围提质将成为主线，“无废城市”等将带来可感可及的绿色生活 从“十五五”时期的安排看，绿色消费将从单一商品向“商品+服务+场景”拓展，形成更具韧性的增长点。
生态环境部门提出，将推动约200个城市开展“无废城市”建设，强调让群众切身感受到建设成果。
随着政策持续加力、标准体系持续完善、回收网络持续下沉，绿色消费有望进一步从“政策驱动”走向“制度稳定+市场自发”，并在更大范围形成生产方式和生活方式绿色化的联动效应。
可以预期的是，未来工作重点将更加突出三方面：其一，扩大绿色优质供给并降低绿色产品获得成本，让绿色选择更便利；其二，以数字化和标准化提升回收与流通效率，推动资源循环产业做大做强；其三，强化跨部门、跨区域协同治理，提升政策落地一致性和监管有效性，形成可复制、可推广的经验路径。
这场覆盖生产生活各领域的绿色变革，既是应对环境约束的必然选择，更是培育新质生产力的战略支点。
当可循环托盘替代的5000万棵树木在数字中"重生"，当200座"无废城市"将垃圾分类转化为资源红利，中国正在探索的，是一条超越传统环保理念、融合数字经济与生态文明的发展新路。
这场静悄悄的消费革命，终将在每个人的购物车与城市的静脉系统中，写下可持续发展的时代注脚。