冬日傍晚，走进贵池区牛头山镇前江村新建中心村，村口标识清晰醒目，主干道平整通达，池塘水面清澈，墙面彩绘与村庄自然景观相互映衬。
村民晚饭后在活动广场散步健身，村道照明让夜行更安心。
可就在不久前，这里仍被“入口不显、池塘淤堵、道路破损、围栏破旧、散养影响卫生、公共设施不足”等问题困扰。
问题：基础短板叠加，影响生活与发展 新建中心村曾经面临多重治理难题：村庄主入口缺少识别系统，外来人员难以辨识；池塘河道淤积、垃圾堆积，不仅影响观感，也带来环境卫生隐患；道路节点杂乱、围栏破损，既不安全也不美观；散养家禽易造成污物污染，增加保洁压力；公共活动空间与服务设施不足，群众休闲健身需求难以满足。
上述问题交织，使村庄“居住体验”和“对外形象”同时受限，也制约了后续产业导入与资源利用。
原因：历史欠账与管理方式需同步更新 从成因看，一方面是基础设施历史欠账较多，公共投入相对分散，导致“哪里坏了修哪里”的零散式治理，难以形成整体提升；另一方面，村庄空间利用效率不高，无功能建筑占用资源，公共空间不足；同时，农村人居环境改善进入精细化阶段，过去以突击整治为主的方式难以适应常态管护需求，散养、乱堆放等问题需要治理机制与群众自治共同发力。
随着农村生活方式升级，群众对照明、安全、休闲、景观等公共服务的期待提升，也倒逼治理从“能用”向“好用、耐用”转变。
影响：人居环境改善带动获得感提升与要素回流 针对痛点，牛头山镇在前江村启动和美乡村改造工程，围绕环境整治、设施完善、风貌提升等方面系统施策。
据介绍，项目投入约300万元，先从“清、通、亮、绿、拆、建”这些基础环节入手：累计清淤6000余立方米，疏通池塘河道；完成道路硬化3000多平方米；新增路灯60盏，改善夜间通行条件；铺设草皮约420平方米，栽植海桐球、红叶石楠等苗木提升绿化层次；拆除约800平方米无功能建筑，腾出空间优化布局。
基础面貌改观后，村庄风貌与文化表达进一步嵌入：入口设置符合地域审美的村标，围栏更新为仿竹造型，部分墙面以农耕文化、节气主题等内容进行彩绘，使公共空间更具辨识度与文化温度。
闲置地块因地制宜，或改成休闲草坪保留原有地形草木，或硬化为临时停车场，缓解村道拥堵与停车难。
新建活动广场配齐健身器材，成为群众交流与活动的重要场所。
这些变化带来的直接影响是居住舒适度和公共服务供给明显提升，群众获得感更具体、更可感。
环境的“净起来、亮起来、顺起来”，也改善了村庄对外形象与人居吸引力，部分在外务工人员返乡探亲时感受到家园变化，形成正向口碑。
更重要的是，基础设施和空间品质的提升，为后续产业导入、文旅培育提供了必要条件。
对策：以问题为导向推进系统治理，兼顾建管并重 实践表明，和美乡村建设关键在于抓住群众最急最盼的环节，避免“只做表面文章”。
牛头山镇的做法体现出几个特点：一是以基础环境为先，先解决清淤、硬化、照明等“底盘工程”，为风貌提升提供承载；二是以空间优化为抓手，通过拆除无功能建筑、盘活闲置地块，提高公共空间供给与利用效率；三是同步推进风貌提升与文化融入，避免“千村一面”，增强村庄标识度；四是聚焦生活便利，增设停车空间、完善活动场地，回应群众日常需求。
下一步，相关工作还需把“建得好”与“管得住”结合起来，推动村规民约、网格化管理、保洁与设施管护机制更加完善，引导文明养殖、规范散养等行为转变，巩固治理成果，防止“反弹”。
前景：从“宜居”迈向“宜业”，让美丽乡村转化为发展动能 据介绍，自2022年以来，牛头山镇累计投入1400余万元推进和美乡村建设，已建成6个省级中心村。
随着点上示范效应扩大，乡村治理与公共服务水平有望整体跃升。
面向下一阶段，牛头山镇提出依托生态环境与交通条件优势，探索乡村旅游发展路径。
业内观点认为，乡村旅游能否持续，关键在于“有景更要有业”：既要保持乡村生态底色与人文特色，也要完善停车、标识、公共厕所、应急安全等配套，培育乡土产品、农事体验、休闲度假等业态，并通过集体经济、合作社、农户参与等机制，把客流转化为稳定收益。
随着城乡居民周边休闲需求增长，若能把环境优势、文化元素和产业组织有效结合，和美乡村有望实现从“好看”到“好住、好游、好就业”的升级。
和美乡村建设是一项系统工程,既要补齐基础设施短板,更要植入文化内涵,激发发展活力。
牛头山镇的实践表明,只有坚持以人民为中心,从群众最关心的问题入手,将环境整治、设施完善、文化传承、产业发展有机结合,才能真正让乡村既有"面子"更有"里子",既宜居宜业又富有活力。
这一经验对于广大农村地区推进乡村振兴战略、建设和美乡村具有重要借鉴意义。