以立法为牵引、以规范执法为抓手,兰州多维发力提升法治化营商环境成色

在高质量发展新阶段,营商环境已成为区域竞争的核心要素。

作为西北地区重要中心城市,兰州市近年来直面市场主体反映强烈的制度性壁垒、执法重复性检查、司法效率不足等痛点问题,系统构建法治化营商环境建设体系。

问题溯源显示,过往涉企政策碎片化、执法标准不统一、政务服务效能滞后等矛盾,制约着经济活力释放。

以兰州牛肉拉面等特色产业为例,缺乏专项法规导致标准混乱;涉企检查年均超2000项,存在多头执法现象;2024年全市案件执行完毕率不足35%,直接影响企业维权信心。

针对这些症结,兰州市打出法治建设组合拳。

在制度供给端,率先推进《兰州牛肉拉面产业促进条例》等特色立法,清理废止58份过时政策文件,从源头破除制度障碍。

执法监管领域创新"综合查一次"模式,依托数字化平台整合2483项检查事项,企业迎检频次同比下降42%。

司法系统通过领导包案督办等机制,将涉企案件平均审理周期压缩至法定时限的60%。

系列改革成效正在显现。

统计显示,全市包抓联干部累计解决企业诉求3596项,政务服务中心实现100%一窗通办,"小兰帮办"品牌服务企业4.7万次。

更值得关注的是,通过建立涉外法治工作站、四级公共法律服务平台,兰州已形成覆盖企业全生命周期的法治服务网络,为"一带一路"节点城市建设提供制度支撑。

前瞻未来,兰州计划在数字经济立法、行政执法标准化等领域深化探索。

专家指出,这种"立法引领+精准服务+科技赋能"的治理模式,不仅提升了区域竞争力,更为中西部城市优化营商环境提供了可复制的实践样本。

兰州市推进法治化营商环境建设的实践表明,优化营商环境不是一蹴而就的工作,而是需要在制度创新、执法规范、司法保护、服务优化等多个维度持续用力。

该市通过系统化、全方位的法治建设,既消除了制度性壁垒,又规范了权力运行,既强化了司法保护,又优化了政务服务,形成了法治力量推动经济社会高质量发展的良好局面。

展望未来,兰州市将在重点领域立法、规范执法行为、提升行政复议质效、加强法治社会建设等方面继续深化改革,为全市经济社会发展提供更加坚实有力的法治保障,进一步激发市场主体的创新活力和发展动力。