问题——“热衷造势”成为形式主义突出表征 推进高质量发展和基层治理现代化过程中，少数党员干部仍存在作风漂浮、务虚不务实的现象：把“上镜率”“曝光度”当作工作标尺，热衷于造声势、赶热点、搞仪式，满足于材料“写得漂亮”、展板“摆得好看”、汇报“讲得精彩”，却在关键任务落实、群众急难愁盼解决上用力不足。有的把项目工程优先安排在“看得见”的地方，把组织活动等同于解决问题；有的把领导到场、媒体报道作为“头等大事”，工作推进却虎头蛇尾；还有的频繁组织评比、总结、观摩，台账一摞摞、会议一场场，基层疲于应付，实际效果有限。 原因——政绩观偏差与责任链条松动交织 梳理此类现象，背后既有个人政绩观、权力观偏差，也有机制层面的诱因。一是把干事创业与个人名利过度捆绑，重“显绩”轻“潜绩”，重“面子”轻“里子”，倾向于选择短期可见、易出彩的工作；二是部分领域考核评价仍存在“材料化”“痕迹化”倾向，导致一些干部把时间花在包装、宣传和迎检上；三是责任传导不够到位，个别单位对“搞形式”的苗头缺乏及时纠偏，监督执纪对“表面热闹、实际空转”的识别不够精准；四是基层权责不匹配、任务叠加较多，在“层层加码”压力下，容易催生以会议、方案、活动替代落实的路径依赖。 影响——损害党群关系、透支治理效能、扰乱资源配置 “舆论造势式工作”表面上热热闹闹，实质上侵蚀治理能力。一上，容易造成公共资源错配，把资金、人力投向“景观化”“展示性”项目，挤压民生领域和打基础、利长远的投入；另一方面，基层负担加重，干部陷入文山会海、迎来送往，影响正常履职；更为重要的是，当群众看到“口号响、动作大、问题仍在”，对政策获得感与政府公信力都会产生影响，党群干群关系容易被形式主义消耗。对地方发展而言，长期以“造势”代替“造福”，将削弱产业培育、公共服务和风险治理等长期工程的韧性与质量。 对策——以纪律标尺划清红线，以系统治理纠治顽疾 针对上述问题，纪律要求已作出明确规范。《中国共产党纪律处分条例》第一百三十二条对形式主义、官僚主义行为作出规定，将“热衷于搞舆论造势、浮在表面”列为具体表现之一，并明确造成严重损害或者严重不良影响的，可对直接责任者和领导责任者给予相应纪律处分，情节由轻到重分别对应警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看直至开除党籍。制度的刚性，旨在让“搞花架子”付出代价、让“真抓实干”成为导向。 治理层面需多管齐下：一是压实主体责任和“一岗双责”，对重大项目、重点工作坚持结果导向，坚决防止把宣传声量当作工作成效；二是改进考核评价机制，减少以材料、照片、报道数量等“可视化指标”论英雄，把群众满意度、问题解决率、政策落地度作为硬指标；三是深化基层减负，规范督查检查考核，严控“陪同调研”“层层留痕”，为干部留出抓落实、解难题的时间；四是提升监督穿透力，既查“台前”也查“台后”，既看“活动办得多”更看“问题改得实”，对弄虚作假、敷衍塞责、造成不良影响的严肃追责问责；五是加强干部教育管理，引导树立正确政绩观，鼓励在攻坚克难、服务群众中见担当，对敢抓敢管、善作善成者在选拔任用中予以体现。 前景——从“看得见的热闹”转向“沉下去的成效” 随着全面从严治党向纵深推进，作风建设正从整治“老问题”向破解“新变种”延伸。“热衷舆论造势、浮在表面”之所以被写入纪律条款并明确处分尺度，传递出鲜明信号：任何以形式包装替代实际成效、以短期声势透支长远利益的行为，都将受到严肃约束。可以预期，随着考核体系更加科学、监督问责更加精准、基层减负更加有力，干部干事创业的价值坐标将深入回归“为民造福”和“真抓实干”，推动形成少开会、少折腾、多解决问题的良好生态。
作风建设永远在路上。从延安时期反对党八股，到新时代力戒形式主义，中国共产党始终保持着自我革命的政治勇气。此次党纪条规的精准细化，既是从严治党的制度创新，更是对初心的坚守。当每一名干部都能把心思用在实干上、把精力投在落实处，党和人民事业必将焕发更强大的生命力。