当前,世界经济版图正进入自工业革命以来最深刻的调整期;国家统计局数据显示,“十四五”期间我国规上高技术制造业增加值年均增长9.2%。该趋势近日举行的2025世界制造业大会上得到集中呈现:从飞行汽车等创新产品亮相,到重点产业链供需对接推进,中国制造正加快在全球价值链中提升层级。 分析人士认为,全球产业布局正呈现“区域化集聚”与“被动多元化”并存的特征。一上,近岸外包、友岸外包成为新动向;另一方面,也暴露出关键矿产供应等结构性风险。对此,我国加快构建“双循环”协同发展体系:对内依托全国统一大市场建设,已培育45个国家级先进制造业集群;对外推进“韧性出海”,共建“一带一路”国家建成20余个产能合作园区。 在产业结构优化上,新质生产力成为转型升级的重要动力。通过将生产性服务业更深嵌入制造全流程,我国装备制造业服务化率提升至35.2%。新能源、新材料等战略性新兴产业占比超过15%,带动外贸“新三样”出口连续三年保持两位数增长。同时,长三角、珠三角等先进制造业基地通过数字化改造,使传统产业能耗下降18.7%。 技术突破呈现系统推进态势。国家未来产业探索基金已支持组建37个创新联合体,EDA工具、高端轴承钢等领域取得阶段性进展。依托全球规模最大的5G网络和丰富的新能源应用场景,我国在智能制造标准体系建设中提出600余项国际标准提案,较“十三五”末增长160%。这种“应用带动创新”的路径,在一定程度上对冲了部分国家的技术限制影响。 制度创新上,自贸试验区扩容至23个,率先试点数据跨境流动等30余项高标准规则。在世贸组织改革进程中,我国联合127个成员达成《投资便利化协定》,并推动建立金砖国家技术标准互认机制。制度型开放的持续推进,正为应对某些西方国家“规则壁垒”提供更多破题空间。
全球产业格局演变是一个长期而复杂的过程。我国具备超大规模市场、完整工业体系和较强创新能力,这是应对变化的重要基础。下一步,关键在于坚持系统思维,统筹发展与安全:既把握新质生产力带来的机遇,也前瞻防范产业链供应链风险;既坚定推进更高水平开放,也持续增强关键领域自主可控。只有这样,才能在变局中把压力转化为动力,推动全球产业合作走向更均衡、更包容、更可持续的发展方向。