国家知识产权局构建双向维权网络 为中国企业海外发展护航

随着我国企业深度融入全球产业链供应链,涉外知识产权纠纷呈现多发、复杂、专业化趋势,逐渐成为企业“走出去”过程中绕不开的现实挑战。

从海外商标被抢注、跨境电商平台投诉纠纷,到标准必要专利、技术秘密等高技术争端,纠纷不仅影响个体企业经营,更关乎产业竞争力与国际合作稳定性。

如何在更为多变的国际环境中维护合法权益,已成为提升对外开放质量与构建新发展格局的重要一环。

问题在于:一方面,企业面临的海外规则体系差异大、程序成本高、证据与合规要求更严;另一方面,部分企业对目标市场法律制度、行业惯例与风险点掌握不足,信息不对称导致应对滞后,往往在纠纷发生后才被动处置,甚至错失最佳救济窗口。

对中小企业和跨境电商主体而言,专业资源不足、维权路径不清晰等短板更为突出。

原因主要来自三个层面。

其一,全球知识产权治理竞争加剧,部分国家和地区在规则解释、执法尺度、诉讼策略上更趋复杂,企业需要更强的合规与争端管理能力。

其二,我国产业升级速度快,新技术、新业态不断涌现,纠纷形态从传统商标、外观设计向高价值专利、数据与商业秘密领域延伸,专业门槛显著抬升。

其三,企业“出海”节奏加快,市场覆盖面扩展到更多新兴地区,法律环境差异与政策不确定性叠加,客观上抬高了风险暴露概率。

针对上述痛点,国家知识产权局会同相关部门持续完善涉外知识产权保护的制度供给与服务体系,着力把“事后救济”前移为“事前预警、事中指导、事后复盘”的全链条支持。

在法治保障方面,我国首部专门面向涉外知识产权纠纷处理的综合性行政法规——《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》施行,为企业在境外遭遇纠纷时提供更清晰的制度依据和行政支持路径,有助于增强预期稳定性与可操作性,推动形成依法依规、协同高效的纠纷应对格局。

在维权指导方面,国家知识产权局已搭建“国内+海外”双向联动的纠纷应对指导网络:截至2025年底,在全国30个省(自治区、直辖市)布局99个海外知识产权纠纷应对指导工作平台,围绕汽车、光伏等重点产业设立6个产业工作平台,并在11个国家布局海外工作平台。

该网络的价值在于把分散的资源组织起来,形成对重点行业、重点区域、重点风险的快速响应能力。

同时,专家库持续扩容,近2000名专家参与指导工作。

2025年全年,围绕跨境电商知识产权纠纷、海外商标抢注等情形,累计提供指导与咨询服务4800余次,帮助企业挽回损失27.5亿元,体现出服务供给对稳预期、降成本、保市场的直接作用。

信息服务方面,国家海外知识产权信息服务平台持续优化升级,已收录覆盖全球189个国家和地区的1470部法律法规及国际条约,并形成国别指南与维权指引等成果,提供“一站式”查询与研判支持。

这类公共信息服务有助于企业在进入市场前完成基础“功课”,降低因不了解规则而产生的合规与交易风险,也为企业建立内部知识产权管理制度提供可复用的工具与模板。

人才支撑方面,相关部门联合司法行政机关开展专题培训,强化涉外知识产权律师队伍建设;同时与高校共建国际知识产权学院,推动高端复合型人才培养。

这一布局直指“专业能力供给不足”的关键瓶颈。

涉外纠纷往往牵涉多法域、多程序、多语言与多专业技术背景,既懂法律又懂产业、既熟规则又能实战的队伍,决定了应对质量与效率。

上述举措的影响正在从“个案纾困”延伸到“产业护航”。

对企业而言,指导网络与信息平台降低了纠纷识别与处置成本,增强了在谈判、和解、应诉等环节的底气;对产业而言,重点领域平台有助于形成行业风险画像与共性解决方案,推动企业从“各自为战”走向“协同防控”;对国家层面而言,涉外知识产权保护能力提升,将更好服务高水平对外开放与科技自立自强,增强我国企业在全球竞争中的规则适应力与议价能力。

面向下一步工作,国家知识产权局表示,2026年将进一步加大涉外知识产权保护力度,完善跨部门工作协调机制,健全纠纷应对指导网络。

重点将聚焦产业链关键环节与跨境电商等新业态,开展更及时的风险预警和更精准的应对指导;同时遴选更多具备国际法律视野与实战经验的专家力量,提升处理标准必要专利、技术秘密等复杂纠纷的专业能力。

可以预期,随着预警机制前移、专家能力增强、平台联动更紧密,涉外保护工作将从“覆盖面扩张”逐步转向“精准化、专业化、体系化”的能力升级。

在民营企业保护方面,国家知识产权局强调民营企业是科技创新的重要主体。

2025年印发实施《知识产权促进民营经济发展实施办法》,2026年将继续深化落实相关举措,推动民营企业在知识产权领域获得更多实效。

具体而言,将强化“一站式”服务以更好保护创新成果,拓展多元纠纷化解渠道以提升维权效率,完善涉外风险防控体系以护航海外发展,并健全常态化沟通机制以精准回应企业诉求。

这些安排既回应了民营企业“急难愁盼”,也体现出以制度与服务共同提升创新活力的政策导向。

在全球创新竞争日趋激烈的背景下,健全的知识产权保护体系已成为国家核心竞争力的重要体现。

我国构建的"国内+海外"维权网络不仅为企业"走出去"提供了坚实保障,更彰显了建设知识产权强国的决心。

未来,随着保护体系的不断完善,中国企业在国际舞台上的创新活力将更加彰显,为全球知识产权治理贡献更多中国智慧"。