问题——新形势下提升中医医院治理能力与服务供给质量成为迫切课题。随着人民群众健康需求由“看得上病”向“看得好病、看得放心、看得便捷”加快转变,区域医疗竞争与协同并存,公立医院在学科体系、人才梯队、质量安全、精细化运营以及文化建设各上面临更高标准。对定位为区域中医药诊疗中心的医院来说,如何坚守中医特色的同时实现现代医院管理跃升,如何把职工凝聚力转化为发展合力,是推进高质量转型发展的关键变量。 原因——政策导向与发展阶段共同推动医院从规模扩张转向内涵提升。会议围绕医院2025年度工作盘点与“十五五”规划草案编制说明,集中显示出医院发展所处的阶段性特征:一上,中医药传承创新发展持续深化,对中医优势专科建设、诊疗方案规范化、科研成果转化提出更强牵引;另一方面,医院管理强调预算约束、绩效导向与风险防控,医疗质量安全成为生命线工程。同时,人才与学科的结构性矛盾依然存,高层次人才引育、青年骨干培养、教研协同平台建设等仍需系统破题。正是在上述背景下,大会以审议九项报告的方式,推动治理要素“同题共答”,以制度化民主管理提升决策科学性与执行一致性。 影响——以职代会为载体的“共治”机制,有助于稳定预期、凝聚共识、提升执行力。大会期间,医院年度工作报告对2025年及“十四五”时期工作进行了系统总结,提出以更高标准推进内涵建设、促进服务能级与发展质效新突破;工会工作、财务预算执行与编制、医疗质量安全、科研教学、基建与设备、人力资源效能等专项报告,则从运行管理的关键环节提供了可量化、可追踪的工作框架。通过分团讨论、意见反馈与表决形成决议,医院将改革任务从“文件部署”转为“代表共识”,有利于把质量安全、学科建设、预算管理、人才发展等关键任务嵌入年度行动计划,推动院务公开与职工参与形成闭环。对外部而言,这种治理方式有助于强化公立医院公益属性,提升服务可及性与患者获得感,也为区域中医药服务体系完善提供支撑。 对策——突出党建引领与制度建设,以“行动清单”推动目标落地。大会明确,2026年作为“十五五”开局之年,医院将围绕高质量转型发展主题协调重点行动,持续深化“五大医院”建设,突出党建引领、学科突破、人才创新、内涵提质、要素保障、文化赋能等重点领域。围绕这些部署,下一步关键在于把方向性要求细化为可操作的管理举措:一是以政治引领校准发展方向,完善“党建带工建、工建服务党建”机制,强化职工思想引领与文化建设,畅通诉求表达和问题解决通道,夯实团结稳定基础。二是以质量安全为底线,完善医疗质量管理体系和风险防控机制,推动诊疗规范、质控指标、患者体验评价协同发力,守住医疗安全底线。三是以学科与人才为核心竞争力,围绕中医优势专科、区域疑难病诊疗能力建设,形成“引育并举、梯队建设、考核激励”一体化机制,推动科研教学与临床深度融合。四是以精细化运营提升发展韧性,强化预算约束与绩效管理,推进设备购置、基建项目与学科发展相匹配,提升资源配置效率。五是以民主管理增强组织活力,健全职代会制度和院务公开制度,推动代表意见建议办理落实,用“办实事、解难题”增强职工获得感和归属感。大会对“模范职工小家”和“金点子”获奖科室的表彰,也发出以基层创新带动全院改进的鲜明导向,有助于形成可复制、可推广的治理和服务改进经验。 前景——把握“十五五”窗口期,区域中医药诊疗中心建设有望取得阶段性突破。当前,中医药服务需求持续增长与基层承接能力提升并行,区域中医医院既要发挥中医药特色优势,也要在信息化、规范化、同质化管理上对标现代医院管理标准。会议提出的重点行动与“金点子”机制,为医院在“十五五”期间形成可持续的创新动力提供了抓手。可以预期,随着学科能级提升、人才梯队完善、质量安全体系继续健全以及要素保障能力增强,医院在重大疾病中西医结合诊疗、康复与治未病服务、特色专科集群建设等上将进一步释放潜能,更好服务“健康安康”建设大局。
从"十四五"到"十五五",安康市中医医院的实践表明,公立医院高质量发展必须兼顾公益属性和专业特色;当传统中医智慧与现代管理相结合,当职工创造力得到发挥,区域医疗中心的蓝图必将成为现实。这场富有中医韵味的改革,正在为健康中国建设谱写新篇章。