问题——从“增产”走向“增值”,短板仍需补齐。
近年来,各地围绕农产品生产、加工、流通、消费等环节加快布局,农业全产业链发展取得积极成效,农文旅融合、订单农业、电商直销等新模式不断涌现。
但在推进过程中,一些地方仍不同程度存在“短链、缺链、弱链”现象:部分农产品停留在初级加工甚至“原字号”销售,附加值提升空间未充分释放;农业科技成果从试验到应用的“最后一公里”仍不顺畅,社会化服务体系供给不足;龙头企业、链主企业带动能力不强,稳定订单与利益联结机制不完善;全链条标准化、品牌化建设不够健全,高端品牌影响力与市场溢价有待提升。
原因——结构性矛盾叠加,制约全链贯通。
一方面,农业产业链跨主体、跨区域、跨业态,涉及田间管理、加工仓储、冷链物流、质量标准、市场营销等多个系统,任何环节薄弱都可能造成“卡点”。
部分地区加工能力不足、仓储保鲜短缺、冷链网络不完善,导致优质农产品难以稳定实现“优价”。
另一方面,科技创新与产业需求对接不紧,企业在研发投入、成果吸收与规模化应用方面的能力不均衡,造成新技术推广偏慢。
与此同时,金融、土地、人才等要素配置与产业升级需求仍有差距,小农户与现代产业体系衔接不紧,难以形成稳定、可持续的规模化供给和品牌化输出。
影响——不仅关乎农民增收,也关乎供给体系韧性。
农业全产业链的核心在于“贯通产加销、融合农文旅、衔接多主体”。
链条越完整、环节越协同,越能把资源优势转化为产品优势、产业优势和竞争优势。
反之,若加工与流通体系薄弱,农产品易出现季节性滞销、价格波动加剧,影响农民收益稳定;若标准与品牌体系滞后,优质产品难以在市场中形成识别度和溢价空间,产业升级动力不足;若科技与装备供给不强,将制约农业从经验管理向精细化、数字化管理转变,影响生产效率与风险应对能力。
面向国内大市场与更高水平开放,打造高效率、高附加值的全产业链,已成为提升现代农业竞争力的重要抓手。
对策——抓住关键支点,推动延链补链强链协同发力。
其一,围绕延链做文章,促进上中下游联动。
要聚焦加工转化能力提升,强化农产品加工关键技术研发,推动初加工、精深加工与副产物综合利用同步发展,培育一批精深加工集群,提升加工率与附加值。
同时完善流通骨干网络,加快产地冷链集配中心、产地仓储保鲜设施建设,推动产供销一体化运行,畅通从田间到餐桌的高效通道。
并在因地制宜基础上推进农文旅、康养、研学等融合发展,通过产业联盟、订单合作等方式,把“生产端”延伸到“消费端”、把“农产品”延伸为“综合服务”。
其二,聚焦补链的关键节点,打通科技与服务堵点。
要以产业需求为牵引,加快在生物育种、农机装备、绿色投入品等重点领域突破关键技术,强化企业创新主体地位,推动产学研用深度融合,提升成果转化效率。
同步健全农业社会化服务体系,培育多元服务主体,推广全程托管、统防统治、农机作业等服务模式,发挥基层科技服务力量的桥梁作用,解决小农户在技术、信息、市场对接上的弱项,增强产业链稳定供给能力。
其三,着力强链,培育主体合力与要素保障。
要加快培育链主企业,形成重点企业、龙头企业、链主企业梯次发展格局,带动标准制定、品牌建设与市场开拓。
完善利益联结机制,探索以订单、保底分红、入股参股、劳务协作等方式,让小农户在产业链中“有位置、能增收”。
推进土地经营权有序流转与适度规模经营,提高机械化、设施化和组织化水平。
创新投融资机制,形成财政资金引导、金融资本支持、社会资本参与的多元格局,提升产业链项目的可持续投入能力。
实施产业带头人培育行动,壮大“懂技术、会经营、善管理”的新型人才队伍,为产业升级提供人力支撑。
其四,以标准、品牌和数字化提升价值,构建可持续竞争力。
要健全农业高质量发展标准体系,推进全产业链标准化基地与示范企业建设,夯实质量安全基础。
持续推进优质品种培育、品质提升与品牌打造协同,严格产地认证和质量把控,提高市场信任度与议价能力。
推动全链条数字化转型,建设覆盖生产、加工、仓储、运输、销售等环节的可追溯体系,提升精细化管理水平与风险防控能力,在更大范围内实现供需匹配、降本增效。
前景——以全链思维塑造现代农业新优势。
对标国际经验,发达农业经济体普遍将高效、融合、可追溯的全产业链作为现代农业竞争的关键。
我国推进全产业链建设,坚持有效市场与有为政府相结合,在政策引导、科技支撑、要素配置等方面具备制度优势与市场潜力。
随着加工流通短板加快补齐、科技创新加速落地、链主企业带动增强以及标准品牌体系完善,农业将从单一增产导向转向质量效益导向,产业韧性与竞争力有望进一步提升。
面向新阶段,抓好关键环节的系统集成与区域协同,将为乡村全面振兴、农民持续增收和农业现代化提供更坚实的产业支撑。
农业全产业链建设是一项系统工程,需要政府、企业、农户等各方面协同配合,需要科技、资本、人才等多要素有机融合。
当前,我国农业现代化建设正面临难得的机遇,只要坚定不移地按照延链、补链、强链的思路推进,不断完善产业体系、健全服务机制、提升发展质量,就能够加快构建现代农业产业体系,推动农业实现从传统向现代、从低效向高效、从分散向融合的全面升级,为乡村振兴和农民增收开辟更加广阔的发展空间。