在乡村振兴和老龄化社会加速的背景下，甘肃省探索出一条盘活存量资源的创新路径。
凉州区大柳镇综合养老服务中心的前身，是一所因生源减少而闲置的乡村小学。
这种"沉睡资产"与养老服务需求激增之间的矛盾，成为当地政府着力破解的课题。
数据显示，随着城镇化进程加快，甘肃省近五年累计撤并农村小规模学校超过1200所，同时60岁以上老年人口占比已达16.3%。
传统做法中，新建养老机构面临土地审批难、建设周期长等问题，而闲置校舍又需持续投入维护经费。
这种资源错配现象在基层普遍存在。
凉州区的破题之策始于2021年建立的国有资产数字化管理平台。
通过整合财政、教育、民政等12个部门数据，将全区闲置资产的位置、面积、结构等信息统一录入全国行政事业单位国有资产调剂共享系统。
平台运行首年即完成327处闲置资产的信息归集，实现"鼠标一点、全区可见"的智能匹配。
在改造过程中，当地形成了一套科学决策机制。
由财政局牵头成立的专项工作组，对每处资产进行三重论证：安全评估确保建筑达标，成本核算比较新建与改造成本，效益分析预测使用效率。
大柳小学改造项目测算显示，较新建同类设施节省财政资金约65%，建设周期缩短80%。
为确保长效运行，凉州区创新实施资产使用绩效评价制度。
接收单位须承诺具体运营指标，财政部门按季度核查场地利用率、服务人次等数据。
2023年绩效评估显示，首批改造的18处闲置资产平均使用率达78%，高于全国同类项目平均水平。
这一模式正在甘肃省形成示范效应。
酒泉市将康复中心改造为特殊教育机构，静宁县整合闲置科研场地建设农业实验基地。
省财政厅最新出台的《国有资产共享共用实施办法》明确，到2025年将建成覆盖省市县三级的资产共享网络，重点支持养老托育、乡村振兴等民生领域。
盘活闲置资产，考验的是治理能力和制度执行力。
把“沉睡资源”转化为养老、康复、科研等现实供给，不仅体现厉行节约、反对浪费的导向，更折射出公共资源配置从增量扩张向存量优化的深刻转变。
坚持依法依规、统筹联动、绩效导向，才能让有限财政资金发挥更大效能，让公共服务供给更贴近需求、更可持续。