香港财政司司长陈茂波:加速布局创新科技枢纽 打造全球竞争力新引擎

问题——在全球新一轮科技革命与产业变革加速推进的背景下,人工智能与生物医药被普遍视为引领未来经济增长的重要赛道。

面对国际竞争加剧、产业链重塑和资本流向变化,香港如何把握技术突破带来的窗口期,形成更具韧性与增量的新型经济结构,成为摆在城市发展面前的关键课题。

陈茂波指出,人工智能正在重塑全球经济格局,将定义未来各经济体的核心竞争力,香港必须用好自身优势,在创科浪潮中争取主动、赢得先机。

原因——从外部看,人工智能大模型、算力基础设施与数据要素配置的快速演进,正在改变企业研发模式与生产组织方式,带动制造、金融、物流、医疗、教育等多领域效率跃升。

资本市场对具备技术领先与规模化应用能力的地区持续加码,人才与资源向创新高地加速集聚。

从内部看,香港正处于经济转型提速阶段:一方面,传统优势产业需要以数字化、智能化提升竞争力;另一方面,培育新兴产业有助于拓展增长空间、改善产业结构、增强抗风险能力。

叠加粤港澳大湾区一体化持续深化,香港具备以国际化制度环境对接区域制造与应用场景的综合条件。

影响——将人工智能培育为核心产业,既关乎香港自身发展路径,也将影响其在区域分工与国际竞争中的位置。

首先,人工智能作为通用目的技术,具备“溢出效应”和“乘数效应”,一旦形成研发—应用—产业化闭环,可加速金融、贸易、航运、专业服务等优势领域的效率提升与产品创新,推动“以创新带服务、以服务促产业”的升级。

其次,构建与大湾区城市协同的创新网络,有利于形成从基础研究、工程化到规模化落地的链条互补:香港可强化科研、国际合作与高端服务能力,与周边城市的制造能力、产业配套和应用场景形成合力。

再次,生物医药作为另一条关键赛道,与人工智能在药物研发、临床试验、医学影像和精准医疗等方面的交叉融合,将进一步扩大创新空间,提升区域医疗研发能级。

对策——围绕人工智能产业体系建设,香港将以更系统的方式完善关键要素供给。

陈茂波提出从算力、算法、数据、应用开发、资金支持以及人才培育六个方面发力:一是强化算力等基础设施,提升科研与产业应用的底座能力;二是推动算法与核心技术研发,增强自主创新与持续迭代能力;三是促进数据要素高质量供给与合规流通,夯实模型训练与行业应用基础;四是以应用开发牵引产业落地,通过“AI+”战略赋能传统产业转型升级,形成可复制、可推广的解决方案;五是完善资金支持体系,吸引长期资本与耐心资本投入研发与产业化;六是加大人才培育与引进力度,构建多层次人才梯队与创新创业生态。

在生物医药方面,陈茂波表示香港优势更为明显,将继续吸引更多世界级药企和医疗科研机构落户香港,并建立第一层审批药械注册机制。

相关举措意在提升研发与注册效率、增强制度供给,进一步巩固香港作为区域医疗研发中心的定位,并为新药、新器械的研发、转化和国际化提供更稳定可预期的环境。

前景——面向新一年,香港以人工智能为牵引、以生物医药等领域协同突破的路径,体现了以创新驱动高质量发展的政策取向。

可以预期,随着基础设施完善、制度供给优化以及与大湾区协同持续深化,香港在“研发—应用—资本—市场”链条中的枢纽作用有望进一步增强。

但同时也应看到,人工智能产业竞争不仅是单点技术比拼,更是生态体系、场景落地、治理能力与国际合作的综合较量。

能否在安全合规、开放合作与产业效率之间找到平衡,能否持续形成高质量应用并培育龙头企业,将决定香港把“战略方向”转化为“产业成果”的速度与成效。

香港作为国际金融中心和创新科技枢纽,正在新一轮全球科技竞争中寻求新的发展动力。

通过加快培育人工智能作为核心产业,实施AI+战略赋能传统产业升级,香港有望在新的经济格局中实现新的跨越。

这一战略选择既是对全球发展趋势的准确把握,也是对自身优势的充分发挥。

只要坚持系统推进、持续投入、开放合作,香港必将在人工智能等战略性新兴产业领域开创新的局面,为保持长期竞争优势奠定坚实基础。