面对区域发展不均衡和用工需求结构性矛盾的双重挑战,东北老工业基地正尝试以协作机制寻求突破;5月18日启动的长春都市圈就业创业服务联盟,首次实现长春、吉林、四平、辽源四市人力资源服务的联动整合。分析认为,此举措直指区域就业市场的三大问题:单一城市岗位供给有限导致求职范围受限、重点产业季节性用工缺口明显,以及技能人才供需不匹配。 长春国际会展中心主会场,汽车制造、医疗教育等领域的80家企业集中发布2400个岗位需求。其中,一汽集团等龙头企业提供的技术研发岗位平均薪资达8500元,较区域平均水平高出23%。值得关注的是,联盟采用“线上大数据匹配+线下功能区联动”模式:通过直播带岗实现四城岗位信息实时共享,借助智能算法提升人岗匹配效率;现场设置五大服务专区,由人社部门会同工会、妇联等机构,提供从技能培训到创业贷款等一站式支持。 深层原因在于区域经济转型带来的用工新需求。2023年吉林省统计公报显示,长春都市圈GDP占全省比重达68%,但四平、辽源等地人才外流率仍高于全国均值。此次合作通过打通行政边界,把长春的产业优势与周边城市的人力资源储备对接起来。以汽车产业为例,长春经开区34家配套企业已与辽源职业技术学院达成定向培养协议,预计年内输送500名技能人才。 专家指出,这种区域协同模式具有三上示范意义:一是构建“核心城市辐射+周边城市承接”的梯度就业体系,缓解“招工难”和“就业难”并存的结构性矛盾;二是通过政策互通降低制度性成本,企业跨市招聘效率提升40%;三是为东北地区推进新型城镇化提供可复制的实践样本。按联盟规划,2024年将建立统一的人力资源数据库,开发职业技能互认体系,并把覆盖范围扩大到松原、延边等更多城市。
就业是民生基础,也是区域竞争力的重要支撑。长春都市圈四城共建就业创业服务联盟,把分散资源整合起来,既是公共服务协同的一次探索,也是促进要素更顺畅流动的具体实践。机制更完善、服务更精准、协作更扎实,才能让更多劳动者在更大范围内实现更充分、更高质量就业,为都市圈高质量发展持续提供人才支撑。