中国气象部门深化"观测即服务"改革 筑牢极端天气防灾减灾第一道防线

全球气候变化背景下,极端天气事件呈现出点多、面广、并发、重发的新特征,已成为威胁公共安全、粮食安全、能源安全、水安全和生态安全的重大风险。

中央经济工作会议明确提出加强气象监测预报预警体系建设、提高应对极端天气能力的要求。

在此背景下,中国气象局印发的《关于推进"观测即服务"理念创新实践的指导意见》应运而生,标志着我国气象事业发展进入新阶段。

中国气象局副局长曹晓钟指出,"观测即服务"理念是新形势下全面推进监测精密、预报精准、服务精细的战略部署,是加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的必然要求。

这一理念的核心在于打破传统气象观测、预报、服务各自为政的局面,建立观测、预报、服务、数据"咬合式"工作机制,确保观测系统快速响应预报服务的不同场景需求,预报系统和服务系统强化对观测产品的应用和评估。

指导意见明确了19条重点任务,总体围绕工作机制、需求导向、数据处理、实况业务四个方面展开。

在工作机制方面,气象部门将以预报服务需求为牵引,以地球系统数据平台为支撑,统筹推进观测布局设计、装备研制、建设运行、数据质量控制、产品研制和应用一体布局,构建"需求触发—观测响应—产品生成—服务应用—评估反馈"的完整业务流程。

在需求导向方面,气象部门将畅通面向决策、公众、行业、企业用户的反馈渠道,准确获取不同用户的关注点和特定需求,推动气象观测产品从单向供给向需求驱动转变。

同时建立常态化、制度化的复盘制度,形成持续改进机制,确保气象服务更加贴近实际、更加有效。

在数据处理方面,气象部门将优化完善气象观测质量控制业务和流程,加强装备质量管理和数据实时监控,建立协同联动的数据质量反馈和改进闭环。

这确保了从观测到应用的全链条数据质量可控。

在实况业务方面,气象部门将建立根据实况滚动订正预报的业务流程,深化实况产品在递进式服务中的应用,以实时数据流驱动短临监测、预警、服务各环节业务流程再造,并建立覆盖装备、数据、产品、应用等的实况业务全链条标准体系。

创新理念已在实践中取得显著成效。

2025年2月,在四川宜宾筠连山体滑坡现场,应急气象观测设备第一时间从成都和乐山驰援,现场采集的气象数据实现实时传输,有力支撑现场救援工作。

汛期期间,"海燕"无人机搭载机载下投探空系统、测云雷达等设备,多次穿越台风"派比安""蝴蝶""韦帕",获取上万条直接观测数据并实时上传"天擎"气象大数据云平台,为台风路径预报和结构分析研究提供了一手资料。

成都世运会开闭幕式主会场核心区集成常规六要素、特种要素观测站、激光测风雷达等多种观测设备,助力预报员对赛事天气进行滚动预报预警,确保重大活动顺利进行。

这些实践案例充分说明,"观测即服务"理念的创新实践已从理论转化为现实生产力,在防灾减灾、应急响应、重大活动保障等领域发挥了重要作用。

应对气候变化背景下的极端天气挑战,关键在于把“看见天气”转化为“用好信息”,把分散能力转化为体系能力。

以“观测即服务”为抓手推进机制重塑与流程再造,既是气象现代化建设的题中之义,也将为提升全社会风险治理水平提供重要支点。

面向“十五五”新起点,持续补齐短板、强化协同、突出实战导向,方能让预警更早一秒、服务更近一步,守护人民生命财产安全和经济社会平稳运行。