我国“十五五”将深化服务业开放新格局 外资准入负面清单持续缩减

中国对外开放的步伐正加快。国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷日前在国新办吹风会上介绍了"十五五"时期对外开放的新举措,标志着中国在更高水平、更深层次的开放道路上迈出新步伐; 从现状看,中国对外开放已效果显著。外资准入负面清单已压缩至29条,制造业领域外资准入限制实现全面清零,这充分说明中国开放的广度和深度在不断拓展。2025年,中国货物贸易进出口总额达到6.35万亿美元,服务贸易规模突破万亿美元,中国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴。这些数据反映出开放政策的有效性和市场的强大吸引力。 "十五五"时期,中国将把服务业作为对外开放的重点领域。电信、互联网、教育、文化、医疗等战略性服务产业将实现有序扩大开放,这些领域涉及国计民生,也是全球资本关注的热点。通过推进服务业扩大开放综合试点示范,中国将继续探索开放的新模式、新路径,为外资企业创造更多投资机遇。同时,继续缩减外资准入负面清单,让外资企业在华投资空间更加广阔。 在促进贸易发展上,中国将采取多项举措。修订鼓励进口技术、产品和服务目录,完善跨境服务贸易负面清单管理制度,完善保税维修和再制造、新型离岸贸易等政策环境,这些措施旨推动外贸提质增效、促进进出口平衡发展。持续办好进博会、广交会、服贸会等重大展会,为世界各国提供更加广阔的市场机遇,充分说明了中国作为负责任大国的担当。 在优化投资环境上,中国将贯彻外资企业国民待遇,健全外商投资服务保障体系,落实好"准入又准营"的承诺。"十四五"时期,中国利用外资累计超过7500亿美元,境外投资遍及190个国家和地区,这充分证明了中国投资环境的吸引力。"十五五"时期,中国将继续优化营商环境,为外商投资提供更加稳定、透明、可预期政策环境。 陈雷表示,中国欢迎更多外资企业在华投资,共同分享先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域的巨大发展空间。这个表态充分体现了中国对外开放的诚意和决心,也为全球投资者指明了方向。

开放是中国式现代化的重要特征;以服务业为重点扩大市场准入——完善负面清单及配套制度——既顺应全球经贸格局变化,也有助于推动经济转型升级、提升民生福祉。坚持有序开放与有效监管并重、扩大开放与优化环境并举,将为各国企业在华发展提供更稳定、更可预期的制度环境,也将为中国经济在更高水平开放中实现更高质量发展提供持续动力。