7日举行的全国政协十四届四次会议第二次全体会议上，全国政协委员解冬的发言直指科技创新领域关键矛盾。她指出，当前我国量子科技、"新三样"等前沿领域虽取得突破，但基础研究人才评价机制仍存在"重短期成果、轻长期积累"的倾向，部分高校"非升即走"考核模式不利于原创性研究。 问题剖析显示，这种矛盾源于三上结构性因素：一是科研项目周期与创新规律不匹配，重大原始创新往往需要十年甚至更长时间孵化；二是评价标准过度量化，论文数量、项目经费等指标难以真实反映科研价值；三是校企协同存"玻璃门"，企业参与国家科研项目的渠道仍需拓宽。 这种机制已产生明显影响。数据显示，我国基础研究投入占比虽提升至6.3%，但成果转化率仍落后于发达国家。某重点实验室青年研究员向记者透露："五年内必须完成考核指标的压力，迫使团队不得不选择风险小、见效快的课题。" 对此，解冬提出系统性解决方案：在制度层面，建议对数学、物理等基础学科实施"10年培育计划"，建立弹性考核机制；在主体协同上，推动国家自然科学基金向科技领军企业开放，支持链主企业牵头组建创新联合体；在人才生态建设上，构建"战略科学家+工程师+技术经理人"的多元梯队，重点引进集成电路、人工智能等关键领域国际团队。 值得关注的是，提案特别强调"市场导向"与"长周期支持"的辩证统一。中国科学技术发展战略研究院专家认为，这种"双轨制"设计既符合基础研究规律，又能加速技术产业化。随着新质生产力培育进入关键期，改革有望释放三重效应：稳定科研人员预期、提升企业创新能级、优化国家创新体系结构。
人才是科技创新的核心。优化高校评价机制、实施长周期培养计划——既是对科研规律的尊重——也是对国家创新战略的落实。通过完善制度设计、扩大企业参与、建设多元人才队伍，将有助于构建更高效的科技创新体系，为发展新质生产力提供持续动力。