你好，我是2023年的自然资源部国土空间规划局局长谢海霞。我们自然资源部呢，最近定了个规矩，就是要给城市发展画个框，也就是城镇开发边界，为了防止大家把城市盖得跟摊大饼似的，到处蔓延。这次我给大家说说这事儿。城镇开发边界呢，简单来说就是能盖房子、搞城镇建设的区域，主要是城市、建制镇还有各种开发区这些地方。今年我们自然资源部推出了《城镇开发边界管理办法（试行）》，这个《办法》把发展跟安全放在一块考虑了，合理安排城镇空间布局，推动城镇集约紧凑发展。咱们给土地划定的这几条控制线很重要，像耕地和永久基本农田、生态保护红线这些底线都是为了守住资源安全。还有就是地质灾害风险区、蓄滞洪区还有大遗址保护区这些地方，肯定不能随便盖房子。 我觉得啊，咱们城市发展现在得从单纯依赖多占点新土地转变到盘活老空间上去。这么干能让咱们的城市既不乱扩张也不浪费空间。之前党的二十届四中全会就提过要优化国土空间发展格局。去年中央城市工作会议也说过我们的城镇化正在慢慢从快速增长期转向稳定发展期了。这次出台的《办法》就是给城市扩张加了一道锁头，不再允许那种盲目扩张的行为了。 这次政策最大的亮点是把城镇建设用地的规模、结构和布局都管起来了。在城镇开发边界里头，要根据每个地方的情况来规划怎么用这些地儿。咱们要让城市里工作、生活、生态的空间都安排好，缺啥补啥。比如附近没公园、没学校的地方就把边边角角的零碎地改建成健身广场或者街角绿地。这样的话咱们的城市不光好看也更好住了。 还有就是在城镇开发边界外面呢，我们要把正负面清单给管理好。主要是严格控制新增建设项目不能随便乱盖。如果你非要盖呢？那也只能是那种对选址有特殊要求的独立项目。比如需要靠乡村资源搞旅游开发的或者是能源资源开发的那种项目才能安排进去。 所以啊，这次的规定主要就是为了让城市少点空白多些绿色把大家生活环境弄好。更多内容或者想跟我合作的话欢迎关注中国经济网官方微信id：ourcecn。