问题——地名不仅是公共信息,更是文化符号。随着城镇化和乡村振兴的推进,新增道路、社区和公共设施带来地名管理的新挑战:命名标准不统一影响导航、邮政投递等公共服务;随意更名导致历史记忆流失;部分群众对申请流程不熟悉,增加了办事难度。如何便民、规范与文化传承之间找到平衡,成为基层治理的重要课题。 原因——地名管理兼具公共属性和专业要求。一上,地名涉及户籍、应急、物流等多个领域——牵涉面广;另一方面——它寄托着地方历史和文化底蕴,尤其在曲阜这样的文化名城,许多地名背后都有深厚渊源。新修订的《地名管理条例》明确了命名规则和管理流程,要求各地依法治理地名,兼顾规范性与文化保护。 影响——在曲阜市沂河南岸的《地名管理条例》主题公园,民政部门和志愿者用通俗语言讲解地名分类、命名规则和办事流程,解答群众关于申请主体、材料和审批程序的疑问。活动中,“一起找家乡”环节让孩子们在地图上寻找村庄、讲述地名故事,将制度转化为生动体验。此外,曲阜通过发放城乡地图和宣传资料,让地名信息更贴近民众需求。实践证明,规范地名既能提高社会运行效率,也能增强文化认同感。 对策——曲阜以“乡村著名行动”推动乡村振兴,细化命名和更名流程,完成全市1092条乡村道路的标准化命名。市民政局联合地名文化爱好者、邮政服务人员等组成12支志愿队,开展20余场宣讲活动,将法规宣传融入日常生活。同时,曲阜注重挖掘儒家文化元素,赋予地名更深内涵,打造“品读地名文化”等特色品牌。 前景——未来,曲阜将继续提升地名管理标准化水平,确保地名信息精准服务民生:一是加强命名的历史和文化审查,避免同质化;二是推动地名数据与地图服务、应急系统等衔接,提升治理效率;三是拓宽公众参与渠道,鼓励群众共同保护和传承地名文化。随着制度完善和实践深入,地名将更好地发挥公共标识和文化载体的双重作用。
地名是城市和乡村最持久的记忆。规范地名不仅是挂对牌子、标对地图,更是在制度中守护历史、连接未来。曲阜的经验表明,当治理与文化相互融合,地名既能便民实用,又能传承文脉。