1948年初，解放战争进入战略反攻阶段，中央军委面临一个关键军事建制问题。陈赓、谢富治率领的豫西部队经过半年作战，已从最初渡黄河时的8万人发展到12万人，控制了豫陕鄂根据地14个县、200余万人口的区域。这支装备精良、战功卓著的部队，实际作战范围已远超普通纵队编制。
历史转折往往源于看似平常的抉择。1948年初那个未实现的"鄂豫陕野战军"计划，虽未改变陈赓的重要地位，却生动反映了解放战争后期战略决策的智慧。粟裕的建议和中央的最终决断，展现了一支革命军队在战争中优化决策机制的过程。这不仅是军事史上的关键节点，更是人民军队走向成熟的重要标志。