长期以来,国内航空公司座位预留管理上争议不断。行业监测数据显示,部分航司购票阶段的锁座比例高达62.1%,平均锁座率为38.7%。这不仅压缩了旅客的可选空间,也因收费标准不一、信息披露不足等问题引发投诉。去年11月,江苏省消保委曾点出优质座位过度锁定、解锁机制诱导付费等四个突出问题。 该现象的成因较为复杂。航空公司希望通过辅助收入弥补主营业务利润,配载平衡等运行要求也客观上需要预留部分座位,特殊旅客服务同样会占用一定座位资源。但在实际操作中,部分航司不断扩大收费座位范围,从前排到靠窗等位置逐步加码,使原本合理的经营安排被异化为损害消费者权益的“潜规则”。 此次出台的团体标准具有多重积极意义。一上,通过设置免费座位比例不低于70%的明确要求,为旅客保留足够的选择空间;另一方面——要求清晰标明座位释放时间——方便旅客提前安排。这些措施在兼顾航空安全运营需求的同时,也强化了消费者的知情权和选择权。值得关注的是,标准还明确禁止国内航班现金选座,有助于遏制个别航司变相收费。 从行业发展看,新规落地或将带来更深层的影响。当前民航业处于恢复发展的关键阶段,规范辅助性收费项目有助于减少“内卷式”价格竞争,推动企业把重心更多转向服务体验提升。中国民航局在2026年工作会议中提出要整治恶性竞争,而座位预留的标准化正是这一要求的具体落实。 但也要看到,团体标准由行业协会制定,执行效果仍需观察。业内专家建议,除企业自律外,还应配套监督机制和投诉处理渠道。未来可考虑将成熟内容纳入民航规章体系,增强约束力。同时,航司也可借此优化收益管理方式,探索更清晰、更可感知的差异化服务路径。
航空运输关系千万消费者的出行体验,座位选择看似细节,却直接关联乘客的基本权益。此次座位预留规则的制定,体现出我国民航服务从单一商业考量向更强调公共服务属性的调整。规范与发展并不矛盾,明确的标准与透明的规则既能保护消费者权益,也有助于航空公司形成更稳定、可持续的经营预期。关键在于落实到位,让行业自律与社会监督形成合力,推动民航服务更加规范、公平。