沈阳创新助残就业模式 "双通道"破解残疾人就业难题

在沈阳市铁西区某社区工坊内,46岁的听力障碍者张红霞正将金丝红线编织成寓意吉祥的绳结。

这些精致的手工艺品将通过企业渠道销往全国珠宝品牌,成为她每月稳定收入来源。

这背后是沈阳市探索残疾人就业帮扶的创新实践。

当前我国残疾人就业仍面临岗位适配度低、技能培训不足等结构性矛盾。

据统计,2022年全国持证残疾人就业率仅为53%,其中灵活就业占比超六成。

沈阳市残联调研发现,传统集中就业模式难以满足肢体残疾、重度残疾等群体的特殊需求,而分散就业又存在技能门槛与市场对接难题。

针对这一痛点,2020年沈阳市残联启动"政企社"协同助残计划,与本土企业月光珠宝共建手工艺产业链。

企业将珠宝配件编织工序拆解为30余道标准化步骤,开发出适合不同残障类型人群参与的模块化课程。

项目独创"中心工坊研发—社区工坊教学—家庭工坊生产"三级体系,残疾人可选择在社区集中作业或居家接单,企业提供原料配送、技术指导、成品回购全流程服务。

这种模式显著提升了就业稳定性。

在皇姑区工坊,脊髓损伤患者李卫国通过线上教学掌握编织技艺后,现已成为小组技术指导员,月收入达2800元。

企业人力资源总监赵威表示,残疾员工产品合格率达98%,其专注力反而成为工艺优势。

除灵活就业外,企业还开设配件组装、质量检测等9类适配岗位,为90余名残疾人提供全日制工作,并配备电动轮椅、防寒工装等个性化设施。

中国残联研究室专家指出,该模式破解了残疾人就业"最后一公里"难题:一是企业将商业需求转化为适残岗位,确保就业可持续性;二是残联搭建培训体系,降低技能习得成本;三是社区提供物理空间,增强社会融入感。

项目已入选辽宁省共同富裕典型案例,其经验正在东北地区推广。

据规划,未来五年该项目将拓展至辽宁省20个县区,开发景泰蓝掐丝、布艺刺绣等新工艺门类。

月光珠宝计划联合电商平台建设残疾人手工艺品专区,预计带动全产业链千人就业。

沈阳市残联党组书记王振义表示,将建立助残企业税收优惠联动机制,鼓励更多市场主体参与残疾人人力资源开发。

让更多残疾人通过劳动实现体面生活,关键在于把“善意”转化为“制度化的机会”和“可持续的岗位”。

沈阳以灵活就业与岗位适配并行的探索表明,只有把培训、生产、回收、质量与保障贯通起来,才能让就业帮扶从一次性援助走向长期性发展。

期待更多地方与企业在标准、渠道和服务上持续创新,让残疾人就业之路更宽、更稳、更有尊严。