长期以来，城市基层治理面临一个现实矛盾：一方面，街巷商铺密集、人口流动频繁，井盖破损、路灯故障、环境卫生等“小问题”数量多、分布散，一旦发现不及时、处置不断档，容易累积成安全隐患和民生痛点；另一方面，传统网格力量在人手、巡查覆盖时间和信息来源上存在不足，导致一些问题“看得见却报不上、报上去却转不动、转得动却办不快”。如何让城市运行中的“微风险”早发现、早处置，成为基层治理现代化必须回答的课题。
纳金街道的实践表明，新业态从业者不仅是经济发展的参与者，也可以成为基层治理的重要力量。通过制度设计、激励机制和关怀服务的共同推进，将外卖骑手等新业态从业者纳入治理体系，既发挥了其信息覆盖优势，也提升了其社会参与感和获得感。这个探索为西藏乃至全国新业态参与基层治理提供了可借鉴的样本，也提示我们在推进基层治理现代化过程中，应更善于发现并用好新兴社会力量，形成共建共治共享的治理格局，让城市治理更精细、更有温度，让群众的幸福感在“家门口”不断增强。