随着无人机产业的快速发展和消费级无人机的普及,这一新兴产业在为社会带来便利的同时,也带来了新的安全管理挑战。
无人机"黑飞"、违规飞行等现象频发,对城市低空安全构成威胁。
今年2月1日,《上海市民用无人驾驶航空器飞行安全管理暂行办法》正式施行,标志着本市无人机监管进入制度化、规范化的新阶段。
作为上海经济发展的重要窗口,浦东新区面临着独特的管理压力。
陆家嘴地区高楼林立、人流密集,无人机使用频繁,违规飞行与安全隐患相对突出。
同时,随着无人机成为越来越多青少年的"新年礼物"或"假期玩伴",如何防止"小飞手"违规飞行,成为摆在警方面前的新课题。
这些现实问题要求警方必须创新管理思路,从被动应对转向主动防范。
浦东警方的创新之处在于,将新规宣传融入日常管理,通过精准、多层次的宣导,推动全社会知规守规。
在陆家嘴地区,治安派出所面向企业、市民和游客开展了一系列贴近实际的合规飞行宣传。
民警借助展板、空域示意图和无人机模型,将新规要点转化为直观讲解,重点强调真高120米这一法定限高红线,并依据示意图明确划出禁飞区域,耐心解答"哪里能飞""如何登记"等常见问题。
宣传工作不止于街头。
派出所积极联动企业、街道等多方力量,推动宣传全覆盖。
来沪旅游的游客入住陆家嘴酒店时,从踏入大堂起,合规飞行的提醒便一路相伴。
前台醒目位置摆放着《陆家嘴区域无人机放飞告知书》与"随申办"指引,客房书桌上也备好了合规飞行告知书,空域范围、报备渠道一目了然。
这种从大堂到客房的全程提示,让初来乍到的游客在入住之初便能建立起清晰的合规飞行意识。
在重要时间节点,派出所还联合街道、通信等部门,通过短信、微信群等渠道向市民游客推送飞行提示。
每日下午至晚间,在公共场所循环播放中英文双语广播,方便中外游客及时了解飞行规定。
观光大巴宣讲、酒店客房海报、警用无人机巡航播报等方式同步实施,构建起"空地联动、全域覆盖"的宣传体系。
针对青少年群体,三林派出所精准聚焦,主动将无人机安全知识带入校园。
民警转变教育思路,化"简单禁止"为"安全引导",为孩子们开设了互动式的"天空课堂"。
无人机实物一亮相,瞬间点燃了课堂气氛。
面对孩子们"为什么我的飞机不能在学校飞"的提问,民警用孩子们能懂的语言耐心解释:"新规给所有小飞机都画好了'安全框'。
比如,飞行高度不能超过120米,就像放风筝线不能太长,不然小飞机就容易'迷路'或遇到危险。
"通过这样的生动比喻和互动问答,孩子们不仅记住了"不能飞",更理解了"为什么不能",并初步掌握了"怎样飞才安全"的要领。
派出所还以校园为支点,推动安全知识向家庭延伸。
宣传资料成为孩子带回家的"安全信使",民警通过"警校家"微信群发送提示与案例,构建起学校、家庭、警方、社区四方联动的防护网。
截至目前,三林派出所已走进22所中小学,覆盖师生1100余人,发放宣传资料1200多份,有效引导未成年人树立规范飞行意识,提醒家长履行监护责任。
这一系列举措的实施,体现了浦东警方在城市治理中的创新理念。
通过将强制性的规范要求转化为人性化的安全引导,警方不仅提高了宣传的接受度和有效性,也为全社会树立了一个良好的示范。
这种"疏堵结合"的管理方式,既保护了无人机爱好者的合理权益,又有效防范了安全隐患,体现了现代城市治理的科学性和人文性。
低空并非“无主之地”,每一次起飞都应以规则为前提。
新规实施为治理定了标尺,基层实践则让标尺真正落到人群与场景之中。
把宣传做在前、把服务嵌入日常、把共治落到细节,才能让城市上空更安全、公众使用更安心,也为低空经济的规范发展夯实底座。