广东公布第二批非法社会组织名单 13家机构被依法取缔或劝散

问题—— 广东省民政厅近日对外公布2025年第二批非法社会组织名单,明确对部分未依法登记、擅自以社会组织名义开展活动的组织依法处置。

其中,依法取缔的7家包括:广州颜氏宗亲联谊会、广州颜子文化研究会、广东省赖氏宗亲会、广东叔颖企业联谊会、广东省张氏宗亲联谊总会、广东省张氏慈善基金会、佛山市硬笔书法协会禅城分会;依法劝散的6家包括:粤港澳大湾区低空经济无人机协会、韶关市庄严宗亲文化研究会、连平何氏宗亲联谊会、河源市电子键盘学会、普宁市容光志愿者协会、云城区陈氏宗亲联谊会。

民政部门同时提醒,任何机构或个人在与社会组织开展合作、缴费入会、参与培训或公益活动前,应对其登记信息进行核验,谨防被不法组织借名牟利。

原因—— 业内人士指出,非法社会组织屡禁不止,背后通常有三方面因素:其一,个别组织利用“协会”“学会”“基金会”“联谊会”等名称的公共信任基础,借助活动、培训、评选、证书等形式吸引参与,降低公众警惕;其二,部分领域存在需求旺盛但标准不一的灰色地带,如新兴产业概念传播快、从业者聚集度高,容易被“包装式组织”借势炒作,进而实施收费入会、项目推介等行为;其三,少数发起人规避依法登记要求,试图以“内部联络”“民间社团”等方式长期运行,形成事实上的组织化活动,干扰正常社会组织管理秩序。

此次名单中既有宗亲文化类、联谊类组织,也涉及志愿服务、艺术培训等领域,反映出非法社会组织在题材包装与活动形态上更趋多样。

影响—— 非法社会组织的危害既可能直接体现在经济层面,也会对社会治理带来隐性成本。

一方面,部分组织以“项目合作”“公益募捐”“会员服务”“资格认证”等名义收费,可能诱发资金风险、合同纠纷,甚至出现侵害个人信息、诱导消费等问题;另一方面,其以“官方背书”“行业权威”自居,容易扰乱行业生态,冲击依法登记的正规社会组织与市场主体的公平竞争环境。

对公众而言,参与不明组织活动,既可能造成时间与资金损失,也可能在不知情情况下被卷入违规宣传、违规募资等风险链条。

对基层治理而言,非法组织在区域内频繁开展活动,容易引发监管盲区,增加处置成本与社会不稳定因素。

对策—— 针对风险防范,民政部门强调“事前核验”是关键环节。

社会公众与单位在接触社会组织时,可通过“中国社会组织政务服务平台”以及“中国社会组织动态”微信公众号查询其登记信息、年检及相关公开事项,重点核对组织全称、统一社会信用代码、登记管理机关、住所信息等,避免被相似名称或“分支机构”“办事处”等说法误导。

对外合作时,应坚持合同文本、收款主体、票据凭证、活动审批等合规要件齐全,涉及捐赠与募款的更应审慎核实资质与用途公开情况。

对发现疑似非法社会组织以会议、培训、评选、证书发放等方式开展活动的,民政部门鼓励及时向属地民政部门举报,形成社会共治合力。

同时,从治理角度看,持续压缩非法社会组织生存空间,还需多部门协同:对涉嫌虚假宣传、违规收费、非法募捐、侵犯个人信息等行为,依法依规衔接相关执法与司法渠道;对群众反映集中的行业领域,加强风险提示与普法宣传,提升识别能力;对合法合规、发挥积极作用的社会组织,完善公开透明机制与信用体系建设,以“正面供给”提升公众获得感。

前景—— 随着社会组织在公益服务、行业自律、基层治理中的参与度提升,社会公众对组织化服务的需求将继续增长。

可以预见,非法社会组织可能进一步借助热点概念、跨区域联络等方式“变形”出现,治理工作也将从单纯“名单曝光”走向常态化监管与源头治理并重。

专家认为,推动社会组织登记信息更便捷可查、活动更透明可追溯、资金流向更规范可监督,将有助于把风险控制在萌芽状态。

对各类行业协会商会、公益组织而言,依法登记、规范运行、主动公开,是赢得信任、实现长远发展的必由之路。

净化社会组织生态既需监管利剑高悬,更离不开公众法治意识的提升。

当传统文化传承与现代治理规范形成合力,方能真正铲除非法组织滋生的土壤,让社会组织在促进社会发展中发挥应有价值。