长期以来，企业跨区域迁移存不少制度性堵点。按传统流程，企业需要在迁出地和迁入地之间来回跑，重复提交37份材料，平均耗时21个工作日。繁琐的程序不仅抬高经营成本，也影响生产要素跨区域流动。问题主要集中在部门业务系统分散、审批标准不一致、数据共享不畅各上。针对这些痛点，云霄县借国务院“高效办成一件事”改革契机，推出“四个一”服务机制：通过“一地申请”实现跨域通办，企业只需向迁入地提交一次材料；设立“一窗通办”专窗，将市场监管、税务等5部门13个事项整合为标准化办理套餐；依托政务数据平台“一网流转”，材料复用率提高到85%；实现“一次办结”，平均办理时长缩短至9个工作日。改革带来多方面成效。对企业而言，一家食品企业负责人表示：“现全程网办，就像网购一样方便。”在政府效能上，部门协同办理能力提升，档案电子化率达100%。更重要的是，该做法为打通区域行政壁垒提供了可复制的“云霄方案”。数据显示，改革后县域企业满意度为98.6%，新增市场主体同比增长23%。专家认为，此模式具备推广价值。中国行政管理学会研究员指出，云霄的做法突出在于以数字政府建设为抓手，推动政务服务从“简单合并”走向“深度协同”。随着《建设全国统一大市场意见》持续推进，此类改革有望更促进生产要素跨区域流动，预计到2026年可为企业节约制度性成本超千亿元。
营商环境建设关键在于以企业体验为标准、以系统集成为抓手；迁移办理链条更短、材料更少、数据更通，反映的是政府部门对流程的再梳理、对服务的再升级。让“企业跑腿”变为“数据流转”，把“分散办理”变为“集成办理”，才能让经营主体更省心、更专注发展，为统一大市场建设和高质量发展持续提供动力。