普陀区曹杨新村创新社区治理模式 双墙改造彰显基层智慧

近日,上海市普陀区曹杨新村街道成功化解两处围墙安全隐患,为基层社区治理提供了有益借鉴。

通过居委会统筹协调、业委会积极参与、物业配合实施的工作机制,街道针对不同情况采取差异化解决方案,既保障了居民安全,又提升了社区环境品质。

问题的发现源于居民的主动监督。

今年9月,沙溪园居民王蔚岭在日常出行中发现小区与沙田新苑之间的围墙出现严重开裂,部分墙体偏移超过30厘米。

该路段人流量较大,外卖配送、快递投递频繁,车辆临时停放现象普遍,安全隐患十分突出。

与此同时,杏梅园与桐柏公寓之间的围墙也因年久失修、树木根系挤压等原因出现倾斜和裂缝。

深入分析发现,两处围墙问题成因各异。

沙溪园围墙主要因建设年代久远、材料老化导致结构失稳;杏梅园围墙则存在"先天不足",加之周边树木根系发达,长期挤压墙基造成结构性损坏。

此外,围墙涉及两个小区的共同利益,在权责认定、改造方案、费用分担等方面存在不同认知,增加了解决难度。

面对紧迫的安全风险,相关居委会迅速启动应急响应机制。

沙溪园居民区在发现问题当天即设置警示标识,两天内召集双方业委会、物业召开紧急会议。

经过充分讨论,各方一致认为必须彻底解决问题,最终确定推倒重建方案。

新围墙采用下部砖墙基座、上部镂空栏杆的设计,既保证结构牢固又增强视觉通透性。

从问题发现到工程完工,仅用时两个多月。

杏梅园围墙改造则体现了精细化治理理念。

考虑到该围墙涉及树木保护、充电桩迁移、居民隐私等多重因素,居委会选择"慢工出细活"的处理方式。

通过组织双方业委会、物业及街道相关部门多次现场勘查,邀请专业设计人员参与方案论证,最终形成兼顾安全与美观的综合解决方案。

在推进过程中,居委会注重化解不同认知分歧。

针对桐柏公寓部分居民对围墙权属的不同理解,居委会组织"换位观察"活动,邀请居民实地查看裂缝、测量倾斜度,通过直观感受促进理解统一。

最终采用分段式轻质栅栏设计,既考虑了树木根系持续生长的客观因素,又同步解决了充电桩安全隐患,并通过种植绿化实现隐私保护。

两个案例的成功实践体现了基层治理的创新探索。

快速响应机制确保了紧急问题得到及时处置,精细化协商保证了复杂问题得到妥善解决。

居委会发挥统筹协调作用,业委会体现自治主体功能,物业提供专业技术支撑,形成了多元参与、协同治理的良好格局。

从治理效果看,两处围墙改造不仅消除了安全隐患,还提升了社区环境品质。

居民满意度显著提高,社区凝聚力进一步增强。

更重要的是,通过实际参与治理过程,居民的主人翁意识和协商共治能力得到有效提升。

两道墙的改变,表面是一次设施更新,内核是基层治理能力的检验与提升。

无论“快工”还是“慢工”,只要坚持生命安全高于一切,坚持以事实和专业促成共识,坚持在协同中明确责任、在公开中凝聚信任,就能把看似棘手的社区难题转化为共治成果。

城市更新的价值,最终要落到居民可感可及的安全与安心上,这也是基层治理不断向前的方向。