问题——节日期间，城市配送需求上升与人员流动叠加，新就业群体往往处于“更忙、更难团圆”的状态。外卖员、快递员、同城配送员等多数长期户外奔波，工作节奏快、劳动强度大，面对寒潮天气、交通风险、突发疾病、家庭陪伴不足等现实压力。如何让他们在“守护城市运转”的同时感受到被尊重、被支持，成为基层治理与城市温度的共同考题。 原因——一上，新就业形态具有平台化、流动性强、工作地点分散等特征，传统“单位式”保障与服务触达存盲区；另一上，节日期间订单密集、站点运转压力增大，个体更难抽身参与线下活动，公共服务如果停留在“集中式、一次性”，容易出现覆盖不足与体验不佳。玄武区以主题化、场景化方式推进关爱，强调“送到站点、送到身边”，正是对新就业群体工作规律的回应，也是对精准服务理念的实践。 影响——若干暖“新”举措在多个层面形成效应。其一，提升节日获得感。腊八节清晨，在成贤街社区党群服务中心，新就业群体代表围坐品尝腊八粥并领取御寒物资；同时，流动慰问小队把热粥与祝福送到美团、京东、顺丰、闪送等网点，让“忙在路上”的骑手也能在站点感受节日仪式感。其二，拓展家庭友好型服务。围绕长江路历史文化街区组织研学活动，串联江宁织造府、总统府、梅园新村等文化地标，通过非遗体验与城市打卡，让从业者在陪伴孩子中读懂城市文脉，也让“把孩子带在身边”成为留宁过年的一种可选路径。其三，推动关爱向治理转化。在龙蟠中路站点开展包饺子、团圆餐等活动的同时，把“同吃一餐饭”的情感联结延伸为“共同做一件事”的行动协作：由新就业群体、两新组织、驻区国企代表组成的新春志愿服务队现场亮相并认领服务项目，使节日慰问不止于“送温暖”，更成为基层共治力量的“增量”。 对策——从玄武区的做法看，关爱新就业群体需要形成“组织统筹+行业协同+站点落地+社区联动”的组合拳。第一，强化统筹保障，确保覆盖面与持续性。区市场监督管理局等行业主管部门会同工会、共青团、妇联、残联、红十字会、科协等群团组织，把慰问金、年货礼包等送达500余名从业者和30余个工作站点，并对因病致困的社区工作者开展专项慰问，体现兜底关怀与人文温度。第二，做实技能与安全支持，补齐“高风险岗位”的防护短板。围绕户外工作特点开展急救培训，讲授心肺复苏、AED使用等，提升从业者自救互救能力，把“关心关爱”落实到更可操作的安全细节上。第三，丰富社区参与场景，让新就业群体在服务中被看见、被认可。多街道、园区围绕“阵地迎新”“志愿同行”等主题开展活动：既有自编自演的文艺节目讲述社区故事，也有年夜饭、团圆饭、微心愿认领、春联送福等公共文化服务。通过把站点、驿站、党群服务中心等织成服务网络，关爱从“节日动作”延展为“日常机制”，推动形成更稳定的社会支持系统。 前景——随着城市即时配送与灵活就业规模持续扩大，新就业群体已成为城市运行的重要组成部分。下一步，暖“新”工作需要在“可持续、可复制、可评估”上继续发力：一是把节日慰问升级为常态化服务清单，围绕休息补给、法律咨询、心理疏导、职业培训等建立稳定供给；二是加强与平台企业、站点管理方协同，完善劳动保障、交通安全与应急救助联动机制；三是进一步拓宽参与社区治理的渠道，通过志愿服务积分、项目化认领、社区协商等方式，让新就业群体从“城市服务提供者”逐步成为“社区共同建设者”。当更多制度性安排与温情化服务相互支撑，城市治理的韧性与温度将同步提升。
玄武区的实践表明，关爱新就业群体需要制度性安排与温情服务相结合。这不仅反映了城市温度，更展现了治理智慧。在推进社会治理现代化过程中，我们要特别关注流动性强的群体，让他们既能建设城市，也能共享发展成果。