开阳县米阳坡社区创新养老服务模式 上门认证破解高龄老人智能应用难题

问题:养老保险待遇领取资格认证是保障基金安全、确保待遇按时发放的重要环节。随着认证方式逐步向线上延伸,一些高龄老人因视力听力下降、操作能力不足或没有智能手机等原因,面临“不会办、办不成”的现实困难;部分独居、失能或行动不便老人外出成本高、风险大,容易出现认证逾期、待遇暂停等情况。对基层而言,既要把好资格认证关口,又要避免因服务触达不足造成民生保障在“最后一公里”受阻。 原因:一是在人口老龄化背景下,高龄老人占比上升,服务需求更集中,也更有差异;二是数字化服务快速普及,但适老化改造和线下兜底在一些环节仍需补强,部分老人被“技术门槛”挡在门外;三是独居老人社会支持相对薄弱,遇到认证、就医、缴费等事务时缺少协助,叠加行动不便等因素,容易出现“想办却办不了”的情况。多重因素叠加,使资格认证从“能办”变成“难办”,影响政策获得感。 影响:对个人而言,认证受阻可能导致待遇发放延迟或暂停,增加生活压力;对家庭而言,子女不在身边时更难及时协助,容易产生焦虑;对治理层面而言,如果基层不能及时掌握高龄老人信息变化并提供精准服务,既影响资金发放的规范性,也不利于提升公共服务的公平性与可及性。同时,老年群体更容易成为电信网络诈骗等违法行为的目标,“信息不对称”和“不会用”带来的风险也需要重视。 对策:开阳县云开街道米阳坡社区将服务前移,通过建立“高龄老人认证服务台账”,动态掌握70岁以上老人,特别是独居、行动不便等重点人群情况,做到对象清、底数明。社区组织工作人员和志愿者成立上门服务小队,采取“一对一”入户方式协助完成资格认证,通过现场引导、把流程讲清讲透等方式提高办理效率,减少老人反复操作和等待时间。服务不止于“办成一件事”,上门过程中同步开展走访关怀:了解老人身体状况和生活需求,提醒防范各类诈骗,讲解养老政策要点,并进行必要的居家安全隐患排查,把认证服务与日常关怀、风险防控结合起来,形成“业务办理+安全守护+政策送达”的服务闭环。据了解,目前该社区累计为65名高龄老人提供上门认证服务,覆盖61户家庭,实现认证率100%。社区对应的负责人表示,将推动上门认证常态化,并持续拓展服务内容、提升服务精细化水平,让老年人在享受制度保障的同时,获得更稳定的支持。 前景:从长远看,破解高龄老人“数字鸿沟”需要线上便利与线下兜底并行。基层实践表明,建立重点人群台账、强化主动发现、完善上门服务流程,有助于把政策落到最需要的人群,也能提升社保服务的可及性与连续性。下一步,随着适老化设施和服务规范健全,上门认证可与家庭医生签约、助餐助洁、紧急呼叫等服务协同衔接,形成更系统的居家养老支持网络。同时,推动认证渠道更友好、操作更简化、提醒更精准,也将深入降低老年人使用门槛,减少因技术障碍带来的不便。

米阳坡社区的实践启示我们:破解社会治理难题——关键在于从群众需求出发——把服务送到人、落到事;在数字化转型加速推进的今天,如何让公共服务更有温度、更具包容性,仍需要各地结合实际持续探索。这类既守住制度底线、又照顾群众实际困难的基层做法,为提升治理效能提供了有益经验。